Решение по делу № 2-1779/2023 от 30.10.2023 - об обязании предоставления бесплатно (в порядке приватизации) земельных участков в общую долевую собственность для размещения гаражных боксов, соразмерно долям в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства.

Дело № 2-1779/2023 УИД 76RS0022-01-2023-001503-08

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

"30" октября 2023

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

при секретаре Кругловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах группы лиц к КУМИ мэрии г. Ярославля об обязании предоставления бесплатно (в порядке приватизации) земельных участков в общую долевую собственность для размещения гаражных боксов, соразмерно долям в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства,

установил:

ФИО1, член ГСК «Березка», является собственником гаражного бокса № 1, (кадастровый (или условный) №), общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Березка».

ФИО1, в своих интересах и интересах группы лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, обратился в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля об обязании предоставления бесплатно (в порядке приватизации) земельных участков в общую долевую собственность для размещения гаражных боксов, соразмерно долям в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства.

В процессе рассмотрения дела истец иск уточнил по кругу третьих лиц.

На предложение истца ФИО1 о присоединении к коллективному иску, опубликованному 08.08.2023 на сайте Заволжского районного суда г. Ярославля, откликнулись и подали в суд заявления о присоединении следующие члены ГСК «Березка»: ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53 ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1 и группы лиц, присоединившихся к иску ФИО1, - ФИО61 уточненный иск поддержала. Требования обосновывала положениями ЗК РФ и ФЗ № 79 от 05.04.2021.

Ответчик КУМИ мэрии г. Ярославля представил в суд письменные возражения по иску, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представители третьих лиц мэрии г. Ярославля, ГСК «Березка» в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца ФИО1 и группы лиц, присоединившихся к иску ФИО1, - ФИО61, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлены, а сторонами, третьими лицами не оспорены, следующие факты:

- постановлением мэра г. Ярославля за № 139 от 29.01.1993 ГСК «Березка» передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок для размещения гаражей (т. 1 л.д. 32);

- земельный участок (кадастровый №), общей площадью 6 670 кв.м. по адресу: <адрес> в ГСК «Березка» сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет.

В исковом заявлении истец указал, что истец и группа лиц, присоединившаяся к его иску, являются членами ГСК «Березка» и собственниками гаражных боксов, расположенных на земельном участке (кадастровый №), общей площадью 6 670 кв.м. по адресу: г. <адрес>. Письменные заявления истца и группы лиц членов ГСК «Березка», поданные в административном порядке, о предоставлении им бесплатно в общую долевую собственность спорного земельного участка ответчиком оставлены без удовлетворения.

Указанные факты подтверждены копиями выписок из ЕГРН, свидетельств о регистрации права на недвижимое имущество, приказами председателя КУМИ мэрии г. Ярославля.

Согласно приказам председателя КУМИ мэрии г. Ярославля истцу и группе лиц отказано в предоставлении бесплатно спорного земельного участка в общую долевую собственность по двум основаниям:

- истец и группа лиц членов ГСК «Березка» не являются арендаторами, а значит оснований для применения положений п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона ЯО «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» не имеется;

- согласно выпискам из ЕГРН право общей долевой собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за иными лицами.

Ответчик в письменных возражениях по иску указал, что для разрешения настоящего спора положения ФЗ за № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (ст. 3.7) не применимы, а оснований применения положений п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона ЯО «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» не имеется.

Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ст.ст. 35, 36 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу положений ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Федеральным законом за № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (ст. 3.7) предусмотрено, что до 1 сентября 2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 за № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставлен для размещения гаражей. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Материалами дела бесспорно установлено, что гаражи истца и группы лиц, присоединившихся к иску, расположены в объектах капитального строительства – нежилых зданиях блокированными общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющие общие с ними крышу, фундамент и коммуникации. Согласно техническим паспортам нежилые здания гаражей в ГСК «Березка» возведены до дня введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 за № 190-ФЗ - в 1989, 2002. Указанные нежилые здания гаражей расположены на земельном участке надлежащим образом выделенным гаражно-строительному кооперативу для размещения гаражей. В настоящее время спорный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет.

Ряд членов ГСК «Березка» (не присоединившихся к иску ФИО1) оформили в административном порядке платно право общей долевой собственности на спорный земельный участок, соразмерно долям, с учетом права собственности на недвижимое имущество (гаражные боксы).

Заочным решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 12.12.2022 (вступило в законную силу 21.04.2023) за членом ГСК «Березка» - ФИО62 признано бесплатно право собственности на гаражный бокс на основании положений ст. 39.20 ЗК РФ,

Суд отмечает, что ряд членов ГСК «Березка» имеют во владении не один гаражный бокс, в силу чего претендуют на признание права общей долевой собственности бесплатно только на следующие гаражные боксы: ФИО59 – гараж № 25; ФИО7 – гараж № 21; ФИО44 – гараж № 41; ФИО58 – гаражи №№ 107, 108, 109; ФИО24 – гараж № 77; ФИО43 – гараж № 110; ФИО57 – гараж № 90.

При указанных выше обстоятельствах удовлетворение иска ФИО1 и группы лиц, присоединившихся к его иску, не влечет за собой нарушения единого правового режима спорного земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 217, 218 ГК РФ, ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 3.7 Федерального закона за № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, в своих интересах и в интересах группы лиц к КУМИ мэрии г. Ярославля об обязании предоставления бесплатно (в порядке приватизации) земельных участков в общую долевую собственность для размещения гаражных боксов, соразмерно долям в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства удовлетворить.

Обязать КУМИ мэрии г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить соразмерно доле, с учетом права собственности на недвижимое имущество (гаражный бокс № 1), бесплатно ФИО1, <данные изъяты>, на праве общей долевой собственности земельный участок (кадастровый №), общей площадью 6 670 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей, по адресу: <адрес> в ГСК «Березка», в том числе и группе лиц ГСК «Березка»: ФИО9, <данные изъяты>, ФИО8,<данные изъяты>, ФИО6, 23<данные изъяты>, ФИО7, <данные изъяты> (гаражный бокс № 21), ФИО11, <данные изъяты>, ФИО10, <данные изъяты>, ФИО26, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты>, ФИО3,<данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО23, <данные изъяты>, ФИО22, <данные изъяты>, ФИО21, <данные изъяты>, ФИО63, <данные изъяты>, ФИО20, <данные изъяты>, ФИО19, <данные изъяты>, ФИО18, <данные изъяты>, ФИО17, <данные изъяты>, ФИО16, <данные изъяты>, ФИО15, <данные изъяты>, ФИО14, <данные изъяты>, ФИО13, <данные изъяты>, ФИО12, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, ФИО24, <данные изъяты> ФИО27, <данные изъяты>, ФИО64, <данные изъяты>, ФИО29, <данные изъяты>, ФИО30, <данные изъяты>, ФИО31, <данные изъяты>, ФИО32, <данные изъяты>, ФИО33, <данные изъяты>, ФИО34, <данные изъяты>, ФИО35, <данные изъяты>, ФИО36, <данные изъяты>, ФИО37, <данные изъяты>, ФИО38, <данные изъяты>, ФИО39, <данные изъяты>, ФИО40, <данные изъяты>, ФИО41, <данные изъяты>, ФИО42, <данные изъяты>, ФИО43, <данные изъяты>), ФИО44, <данные изъяты>), ФИО45, <данные изъяты>, ФИО46, <данные изъяты>, ФИО47, <данные изъяты>, ФИО48, 06.<данные изъяты>, ФИО49, <данные изъяты>, ФИО50, 24<данные изъяты>, ФИО51, <данные изъяты>, ФИО52, <данные изъяты>, ФИО53, <данные изъяты>, ФИО54, <данные изъяты>, ФИО55, <данные изъяты>, ФИО56, <данные изъяты>, ФИО57, <данные изъяты>), ФИО58, <данные изъяты>), ФИО59, <данные изъяты>), ФИО60, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская