УИД 47RS0005-01-2022-002407-70
Гражданское дело № 2-112/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Выборг 12 декабря 2023 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тролетовым А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об установлении сервитута, обеспечения въездных ворот и их обслуживания,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с исковым заявлением об установлении сервитута, обеспечения въездных ворот и их обслуживания.
В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками земельных участков <данные изъяты>
На протяжении многих лет истцы использовали проход и проезд к участкам по ул. Хуторской, организация данного проезда, а также его содержание осуществлялось за счет истцов. А также собственников смежных участков.
15 июля 2021 года земельный участок с <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет и стал находится в собственности ФИО3.
Освоенью 2021 года ФИО3 сообщила, что ул. Хуторская по которой организован проезд и к земельным участкам теперь находится в ее собственности, и она намерена перекрыть проезд, установив забор.
18 октября 2021 года комиссия администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области провела обследование территории пос. Прибылово, примыкающей к земельным участкам, принадлежащим истцам. Комиссия установила. Что подъезд к земельным участкам возможно осуществить только через земельный участок с кадастровым номером №
Ответчик отказал в установлении сервитута.
Истцы просят суд установить бессрочный безвозмездный частный сервитут на земельный участок <данные изъяты>, принадлежащий ФИО3, в целях свободного прохода и проезда к земельным участкам <данные изъяты>.
Истец неоднократно менял предмет требования и окончательно просит суд установить срочный – до окончания строительства дорог по ул. Хуторской и Кольцевого пер. до земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с утвержденным генеральным планом частный сервитут для прохода и проезда шириной 3,5 метра площадью 301 кв.м с использованием существующего проезда (прохода), имеющего на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО3, в целях свободного прохода и проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами № со следующими координатами поворотных точек: <данные изъяты>.; обязать ФИО1 и ФИО2 за свой счет обеспечить выездные ворота для обеспечения права прохода и проезда по земельному участку ФИО3 с кадастровым номером № и обеспечить его обслуживание.
В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал.
Ответчик и представитель ответчика возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.
Ответчику принадлежит земельный участок площадью 12619 кв.м, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер 47:01:1321001:1997.
Вид разрешенного использования земельного участка не предполагает использование земельного участка для проезда или прохода.
Представитель администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области требования поддержал, указав, что в настоящее время денежные средства необходимые для организации проезда в бюджете отсутствуют.
Истцы, ответчик, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент Рослесхоза по Северо-Западному федеральному округу, Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание третьих лиц.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования истцов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей Истца как собственника недвижимости, а лицо, требующее в судебном порядке установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).
При разрешении вопроса об установлении сервитута суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут (Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года).
Исходя из положений ст. 274 Гражданского кодекса РФ, Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута, а также общих положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, именно истец обязан представить доказательства невозможности использования своих земельных участков без установления сервитута, доказать, что установление сервитута в отношении земельного участка ответчика – это единственный способ обеспечить истцу возможность пользования своими земельными участками, а также представить суду доказательства иных имеющихся вариантов организации проезда.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 04 мая 2010 года принадлежит на праве собственности земельный участок <данные изъяты>
ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от 11 мая 2010 года принадлежит на праве собственности земельный участок <данные изъяты>
ФИО3 на основании договора № 40/21 купли-продажи земельного участка от 31 августа 2021 года является собственником 131/500 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> Фактичекски порядок пользования земельным участком определен данным договором.
Между сторонами сложились неприязненные отношения, что следует из предоставленных копий постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
На основании определения Выборгского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2022 года по делу была назначена землеустроительная экспертиза на предмет определения вариантов проезда к земельным участкам истцом.
В соответствии с заключением ООО «Проектно-экспертное бюро «Аргумент» от 24 января 2023 года единственным проездом является проезд через земельный участок с кадастровым номером №.
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2023 года по делу была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза на предмет определения вариантов проезда к земельным участкам истцом.
В соответствии с заключением ООО «Проектно-экспертное бюро «Аргумент» от 28 июля 2023 года в землеустроительном деле проезд на земельные участки с кадастровым номерами № не предусмотрен.
Существует два варианта проезда на земельные участки истцов: через земельный участок с кадастровым номером № и от дороги общего пользования (от улицы Зеленая Поляна).
В соответствии со ст. 42 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
В силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Постановлением правительства Ленинградской области от 24 августа 2023 года № 589 утвержден генеральный план МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Согласно указанного постановления на территории планируется проведение работ по размещению и реконструкции дорожно-уличной сети:
- улицы 59 - 71, Верхняя улица, переулок Дружбы, Жарыньский переулок, Каменистая улица, протяженность - 4216 м, категория: улица в жилой застройке (число полос движения - 2, ширина полосы движения - 3 м, ширина тротуара - 1,5 м), статус объекта: планируемый к размещению;
- улица Кольцевая, протяженность - 408 м, категория: улица в жилой застройке (число полос движения - 2, ширина полосы движения - 3 м, ширина тротуара - 1,5 м), статус объекта: планируемый к реконструкции.
Генеральным планом предусмотрена организация проезда к земельным участкам истцов.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Соответственно, поскольку содержание и благоустройство дорог относится к компетенции администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, проезд к участкам истца предусмотрен генеральным планом и не через земельный участок ответчика, истцы выбрали ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об установлении сервитута, обеспечения въездных ворот и их обслуживания отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева
Помощник ФИО4
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-112 за 2023 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.