Дело № 2-235/2023 УИД13RS0015-01-2023-000213-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 30 мая 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Ибрагимовой Р.Р.,

при секретаре Фокиной А.В.,

с участием:

прокурора Краснослободского района Республики Мордовия,

ответчика - администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

установил:

Прокурор Краснослободского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия выявлены бесхозяйные объекты недвижимости - водопроводная сеть централизованного холодного водоснабжения, расположенная по улицам Ишеевская и Гуменская, с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия, общей протяженностью 2900 м.; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 300 м. на запад от д.78 по ул.Ишевская с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 50 м. от д.1 по ул.Ленина с.Шаверки Краснослободского района Республики Мордовия. Не принятие мер по постановке на учет указанных объектов водоснабжения и отсутствие собственника нарушает интересы неопределенного круга лиц, не позволяет осуществлять контроль качества воды, может привести к невозможной ее эксплуатации и, как следствие возникновению чрезвычайных ситуаций и нарушению бесперебойного снабжения населения водой.

В связи с чем, просит суд обязать администрацию Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет указанных объектов недвижимого имущества.

Прокурор в судебное заседание не явился. В заявлении прокурор Краснослободского района Республики Мордовия Письмаркин Н.Ф. просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 48).

Представитель ответчика – администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований,- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 2 статьи 212 ГК РФ определено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона №416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-,тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На территориях сельских поселений вопросы местного значения, касающиеся организации в границах поселения электро-,тепло-,газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно статье 50 названного Федерального закона №131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Из акта проверки от 30.03.2023 г., составленного по результатам проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия выявлены бесхозяйные объекты недвижимости - водопроводная сеть централизованного холодного водоснабжения, расположенная по улицам Ишеевская и Гуменская, с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия, общей протяженностью 2900 м.; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 300 м. на запад от д.78 по ул.Ишевская с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 50 м. от д.1 по ул.Ленина с.Шаверки Краснослободского района Республики Мордовия (л.д.4).

Из сообщения МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13-ИВ/5783 от 02.05.2023 следует, что в реестре федерального имущества сведения об объектах недвижимости отсутствуют (л.д. 39).

Из сообщения администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 30.05.2023 г. №1697 следует, что водопроводная сеть централизованного холодного водоснабжения, расположенная по улицам Ишеевская и Гуменская, с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия, общей протяженностью 2900 м.; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 300 м. на запад от д.78 по ул.Ишевская с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 50 м. от д.1 по ул.Ленина с.Шаверки Краснослободского района Республики Мордовия в казне муниципального имущества не числятся (л.д. 47).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.04.2023 №КУВИ-001/2022-151788639, сведения об объектах недвижимости - водопроводная сеть централизованного холодного водоснабжения, расположенная по улицам Ишеевская и Гуменская, с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия, общей протяженностью 2900 м.; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 300 м. на запад от д.78 по ул.Ишевская с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 50 м. от д.1 по ул.Ленина с.Шаверки Краснослободского района Республики Мордовия, отсутствуют (л.д. 29,31,35).

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 28.04.2023 за №1226 следует, что в реестре государственного имущества Республики Мордовия объекты недвижимого имущества – водопроводная сеть централизованного холодного водоснабжения, расположенная по улицам Ишеевская и Гуменская, с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия, общей протяженностью 2900 м.; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 300 м. на запад от д.78 по ул.Ишевская с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия; объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 50 м. от д.1 по ул.Ленина с.Шаверки Краснослободского района Республики Мордовия, не числятся (л.д 37).

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российского Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, и регламентируется приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. №931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и действующее законодательство носит императивный характер по предписанию в обязательном порядке постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей и с этой целью требует подачи заявления соответствующим органом местного самоуправления.

Непринятие мер по надлежащему оформлению права собственности на бесхозяйные объекты водоснабжения или водоотведения, установлению их владельца может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, создать угрозу бесперебойному снабжению ресурсами и нарушить права граждан и юридических лиц.

Снабжение населения Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия холодной водой в объеме, необходимом для реализации гражданами естественных физиологических потребностей, является неотъемлемым элементом санитарно-эпидемиологического благополучия населения и, в конечном счете, направлено на обеспечение жилищных прав граждан, а также на охрану здоровья.

Установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по обращению с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно части второй статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер заявленных требований, действий, которые следует совершить ответчику, суд устанавливает срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При подаче иска прокурор Краснослободского района Республики Мордовия был освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому расходы по уплате государственной пошлине не понес. Поскольку администрация Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия является органом местного самоуправления, то в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с администрации сельского поселения взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Краснослободского района Республики Мордовия к администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи удовлетворить.

Обязать администрацию Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (ИНН №) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи в отношении объектов:

- водопроводная сеть централизованного холодного водоснабжения, расположенная по улицам Ишеевская и Гуменская, с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия, общей протяженностью 2900 м.;

- объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 300 м. на запад от д.78 по ул.Ишевская с.Кользиваново Краснослободского района Республики Мордовия;

- объект водоснабжения - артезианская скважина (без номера), расположенная в 50 м. от д.1 по ул.Ленина с.Шаверки Краснослободского района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья Краснослободского

районного суда Республики Мордовия Р.Р.Ибрагимова