Постановление по делу № 5-698/2025 от 02.07.2025 | Одинцовский городской суд (Московская область)

Дело № 5-698/2025

УИД: 50RS0031-01-2025-009959-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Звенигород

02 июля 2025 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Зенина Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № МО УФМС России по Московской области в городском поселении Одинцово, зарегистрированного по адресу: АДРЕС

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при этом данные действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ). В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции России ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона №255-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложениях 3, 5, 9 (форма № ОИА001, форма № ОИА003, форма № ОИА007) данного порядка:

- форма № ОИА001 (приложение №) один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля),

- форма № ОИА003 (приложение №) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября),

- форма №ОИА006 (приложение №) не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;

- форма № ОИА007 (приложение №) не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Вместе с тем в установленные законом сроки вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены:

- за первое полугодие 2024 года отчет по форме № ОИА001 по ДД.ММ.ГГГГ включительно не представлен, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 мин. по адресу: АДРЕС ФИО1 совершено административное правонарушение по непредставлению в уполномоченный орган отчета по форме № ОИА001;

- за II и III кварталы 2024 сведения по форме ОИА003 и по форме ОИА007 по ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ не представлены, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 мин и ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 мин по адресу: АДРЕС ФИО1 совершено административное правонарушение по непредставлению в уполномоченный орган сведений по формам № ОИА003, №ОИА007;

- за 2024 год сведения по форме № ОИА006 по ДД.ММ.ГГГГ включительно не представлены, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 мин, по адресу: АДРЕС ФИО1 совершено административное правонарушение по непредставлению в уполномоченный орган сведений по форме № ОИА006.

ФИО1, будучи извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявил, руководствуясь разъяснениями, данными в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель управления Министерства юстиции РФ по Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с нахождением в очередном отпуске.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по формам, приведенным в приложении 3, 5, 9 (форма № ОИА001, форма № ОИА003, форма № ОИА007) данного порядка:

- форма № ОИА001 (приложение N 3) один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

- форма № ОИА003 (приложение N 5) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля,15 июля, 15 октября);

- форма №ОИА006 (приложение №) не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;

- форма № ОИА007 (приложение N 9) не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на него с 27.05.2023г.

Факт нарушения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр иностранных агентов ФИО1, уведомлением о включении в реестр иностранных агентов, письмом Министерства Юстиции от ДД.ММ.ГГГГ № о не предоставлении сведений по формам ОИА001, ОИА003, №ОИА006, ОИА007 ФИО1, и другими материалами дела.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как полученные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при этом данные действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательства, представленные в суд в подтверждение административного правонарушения по ч.2 ст.19.34 КоАП РФ являются последовательными и непротиворечивыми оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Допустимость, относимость и достоверность данных доказательств не вызывают сомнений у суда.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения по ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ установлена и доказана, все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения установлены. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

В соответствии с ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, а также отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь, ч. 3 ст. 20.1, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Полное наименование: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области; Получатель: УФК по Московской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации л/с <***>); ИНН/КПП: <***>/772701001; ОКАТО: 45293554000; ОКТМО: 46000000; Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО//УФК по Московской области; БИК: 004525987; КБК: 318 116 01191 01 9000 140; р/с: <***>; казначейский счет: 03100643000000014800.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. При отсутствии документа об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения.

Судья подпись Ю.П. Зенина