40RS0001-01-2023-008598-39
Дело № 2-1-8545/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Салтыковой М.В.,
при секретаре Глазкове Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 07 августа 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об установлении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
19 июля 2023 года ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР РФ по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, в виду отсутствия правовых оснований. В связи с чем, просила обязать ОСФР РФ по Калужской области включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 7 месяцев 5 дней) в качестве машиниста козлового крана <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) в качестве машиниста крана <данные изъяты> на территории Рес. Молдова, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец, не явился, направил своего представителя по ордеру ФИО2, которая исковые требования, поддержала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска возражала.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 01 февраля 2023 года истец обратился в ОСФР РФ по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющий на указанную дату требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 15 лет, и страхового стажа продолжительностью 20 лет.
Решением отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости вследствие того, что не подлежат включению в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 7 месяцев 5 дней) в качестве машиниста козлового крана <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) в качестве машиниста крана <данные изъяты> на территории Рес. Молдова, поскольку Приднестровская Молдавская республика не признана самостоятельным суверенным государством у Российской Федерации, с которым отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения соглашение (пункт 3 часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Позицией 2070100а-13790 раздела VI "Производство метизов" Списка N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10: "Машинисты кранов (крановщики), занятые на травлении, термообработке и волочении".
В соответствии с п. п. 4 - 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, а также с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12. до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, усыновленном законодательством Российской Федерации.
Согласно разделу II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.
Соответственно, юридически значимым критерием для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае является подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
10 февраля 1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.
Пункт 4 статьи 1 названного Соглашения определяет трудовой (страховой) стаж как продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Статьей 6 Соглашения от 10 февраля 1995 года предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года (пункты 1, 2).
В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31 мая 1991 года № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
С учетом данных справок в совокупности с иными материалам дела суд находит подтвержденным работу истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 7 месяцев 5 дней) в качестве машиниста козлового крана <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) в качестве машиниста крана <данные изъяты> на территории Рес. Молдова, подлежат включению в страховой и специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом установленных по делу обстоятельств, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истица с 03 февраля 2023 года.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 7 месяцев 5 дней) в качестве машиниста козлового крана <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) в качестве машиниста крана <данные изъяты> на территории Рес. Молдова, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Салтыкова
Копия верна