УИД: 03RS0009-01-2025-000629-35
Дело № 2-632/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г.
г. Белебей, Республика Башкортостан
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахметгалина Х.Ю.,
при секретаре судебного заседания Солодковой Л.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 Министерства обороны РФ к ФИО2 взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 Министерства обороны РФ обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2 взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, мотивируя свое обращение тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ (далее по тексту - Военная академия) и назначен на воинскую должность курсантом.
В период обучения в Военной академии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования.
Заключая контракт, ФИО2 принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в размере: 117432 рубля 84 копейки в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств.
Приказом начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО2 был отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учиться.
Расчет суммы, произведенный Военной академией, подлежащих возмещению ответчиком средств, следующий: (фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт 117432 руб. 84 коп. (в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (1 год) в военном учебном заведении и количества полных месяцев обучения (6 месяцев), прошедших со дня истечения полного года обучения, разделенных на 12 месяцев, т.е. 117432,84 х (1 год + 6 мес./12 мес.) = 176149 руб. 26 коп.
Обязательство по возмещению ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, у ФИО2 возникло после его увольнения со службы, поэтому взыскание производится в соответствии с общими нормами гражданского законодательства.
Таким образом, действиями ФИО2, связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии, в сумме 176149 руб. 26 коп.
В связи с этим, с ФИО2 в пользу Военной академии подлежат взысканию денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении, в размере 176149 руб. 26 коп.
На дату направления искового заявления ФИО2 денежные средства в сумме 176149 руб. 26 коп. добровольно не возместил.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 176149 руб.26 коп.
Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)" Министерства обороны РФ было извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, просило рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Направленные ответчику по адресу регистрации судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела судом, возвратились в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении, что соответствует Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденному приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п и пункту 39 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи от 17.04.2023 N 382, указанные обстоятельства свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что согласно ст. 117 ГПК РФ приравнивается к надлежащему извещению. Поскольку судебные извещения на судебное заседание, назначенное на 22.05.2025, направлялись ответчику, и были возвращены с отметкой "истек срок хранения", указанное свидетельствует о соблюдении судом правил извещения ответчика о времени и месте судебного заседания и неполучении извещений суда им по своей воле.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").
Статьей 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определены условия поступления граждан в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет.
Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац шестой пункта 1 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (абзац первый пункта 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву (абзац первый пункта 4 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д. 1", "д. 2", "е", "е. 1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в случае их отчисления из образовательной организации, в том числе за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.
Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, регламентируется нормой пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", для применения которой юридически значимыми обстоятельствами являются факт зачисления, обучения и отчисления лица из военной образовательной организации по основаниям, приведенным в данной норме, а не исключительно факт заключения контракта.
Исходя из положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" затраты на военную или специальную подготовку подлежат возмещению за весь период фактического обучения без исключения, независимо от статуса курсанта военного образовательного учреждения.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" (далее - Методика), которая определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт).
Положениями подпункта "а" пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, размер суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается по формуле, учитывающей такие показатели как: текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год, количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации, количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
В соответствии с пунктом 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, где:
ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;
- стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год;
- стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год;
- расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год;
ШЧ - штатная численность переменного состава военной образовательной организации, человек.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования.
В силу п. 2 контракта ФИО2 принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в размере: 117432 рубля 84 копейки в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств.
Приказом начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО2 был отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учиться.
Согласно рапорту ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, последний просит отчислить его из числа курсантов Военной академии в связи с нежеланием продолжать обучение.
Суд с учетом установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика, отчисленного со 2 курса военной образовательной организации высшего образования по нежеланию учиться, обязанности по возмещению истцу денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.
Расчет суммы, произведенный Военной академией, подлежащих возмещению ответчиком средств, следующий: (фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт 117432 руб. 84 коп. (в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (1 год) в военном учебном заведении и количества полных месяцев обучения (6 месяцев), прошедших со дня истечения полного года обучения, разделенных на 12 месяцев, т.е. 117432,84 х (1 год + 6 мес./12 мес.) = 176149 руб. 26 коп.
Ответчиком расчет суммы задолженности не оспорен, суду контррасчета не представлено, доказательств погашения размера задолженности в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено.
Указанный расчет задолженности судом проверен, признан арифметически верным.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду доказательств уважительности причин отчисления из высшего военного учебного заведения не представлено.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6284, 48 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 233, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ к ФИО2 взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, удовлетворить.
Взыскать с ответчика ФИО2 (паспорт №) в пользу истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 176149 руб. 26 коп.
Взыскать с ответчика ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 284 руб. 48 коп.
Ответчик вправе подать в Белебеевский городской суд РБ заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Х.Ю. Ахметгалин
Мотивированное решение составлено и подписано 5 июня 2025 г.