Дело № 2а-2980/2025

УИД 91RS0019-01-2025-002434-38

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Лимаренко Е.А.,

с участием прокурора ФИО12,

ФИО2 административного истца ФИО10,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> полковника полиции ФИО11 к ФИО3, при участии прокурора <адрес> Республики Крым об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> полковник полиции ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 1 (один) год и ограничений в виде: периодической явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик была осуждена Киевским районным судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации, с учетом изменений апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к четырем годам шести месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Наказание ответчик отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН ФИО7 по <адрес>, откуда освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. ФИО3 состоит на профилактическом учете в ФИО4 <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. После чего ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности. На основании изложенного, исходя из предписаний пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на один год с применением в отношении нее соответствующих ограничений.

ФИО2 по <адрес> в судебном заседании поддержал доводы изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования.

Прокурор ФИО12 в судебном заседании полагала необходимым установить ограничение, поддержала доводы изложенные в административном исковом заявлении.

Суд определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Административный надзор в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений

Судом установлено, что приговором Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации, с учетом изменений апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к четырем годам шести месяцам лишения свободы в колонии общего режима.

Наказание ответчик отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН ФИО7 по <адрес>, откуда освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

После чего, ФИО3 трижды в течение одного года привлекалась к административной ответственности:

- по ст. 19.16 КоАП РФ постановлением заместителя ФИО1 полиции УМВД ФИО7 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к административному наказанию в виде предупреждения,

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ постановлением заместителя ФИО1 полиции УМВД ФИО7 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановлением Мировой судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, к ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции гражданка ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, учитывая тяжесть совершенного преступления целесообразно применение дополнительных профилактический мероприятий.

По мнению суда, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии, предусмотренных Федеральным законом " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Суд принимает во внимание, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. судима за совершение преступления, при этом имеет непогашенную судимость, неоднократно привлекалась к административной ответственности..

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кроме того, в силу пунктов 32 и 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Необходимо иметь в виду, что лицу, в отношении которого принято решение о реадмиссии, может быть установлен запрет на выезд за определенные судом пределы территории до исполнения соответствующего решения.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, суд тщательно подходит к исследованию каждого индивидуального спора с учетом представленных особенностей и приходит к выводу, с учетом характеризующих обстоятельств личности поднадзорного лица, конкретных обстоятельств рассматриваемого административного дела.

Кроме того судом, учитывается регулярность и неоднократность совершенных административных правонарушений ФИО3, имея при этом непогашенную судимость, суд находит обоснованным установление в отношении ФИО3 ограничений.

Указанное, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения лицом правонарушений и оказания профилактического на него воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> полковника полиции ФИО11 к ФИО3, при участии прокурора <адрес> Республики Крым об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>-А, <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, определив началом исчисления срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие ограничения, в виде:

- явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.