Дело: 2-1637/2025

УИД: 30RS0001-01-2025-001832-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года город Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Мусагалиевой Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Демьяновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», администрации Кировского района г. Астрахани о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 ФИО12. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», администрации Кировского района г. Астрахани о предоставлении жилого помещения, указав, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО3., в период брака ФИО2 ФИО14. на основании решения Кировского районного Совета народных депутатов № предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 9,2 м2. 24 января 1995 года брак между ФИО2 ФИО15. и ФИО2 ФИО16. расторгнут, в 2024 году ФИО2 ФИО17. умер. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 2199-р от 03 декабря 2020 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку жилое помещение, в котором она проживает, является служебным помещением, она проживает в указанной квартире более 30 лет, является <данные изъяты>, стоит в очереди на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке с жилой площадью, составляющей не менее 20,4 м2.

В связи с чем вынуждена была обратиться в суд и просит обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в течение 1 месяца с момента вступления рения суда в законную силу распределить для предоставления вне очереди на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Астрахани, общей площадью 20,4 м2.

Истец ФИО2 ФИО18. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Адвокат ФИО4 ФИО19., представляющий интересы истца ФИО2 ФИО20., в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО5 ФИО21. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель администрации Кировского района г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представители третьих лиц – жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», УМВД России по Астраханской области, управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», ГБУ АО «БТИ», третье лицо ФИО2 ФИО23. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц, в том числе путем размещения информации на сайте Кировского районного суда г. Астрахани, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку правоотношения частично возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжали действовать в период принятия Жилищного кодекса Российской Федерации, на данные правоотношения будут распространяться нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принятые в их исполнение нормативно-правовые акты.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятие с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Судом установлено, что решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ФИО2 ФИО24., как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 ФИО25. в качестве служебного, что подтверждается ордером на служебное жилое помещение <данные изъяты>.

Ордер на право занятия служебного жилого помещения в установленном законом порядке истцом не оспорен, недействительным не признан и в силу статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент выдачи ордера) подтверждает факт заключения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, вселение ФИО2 ФИО26. в квартиру произведено на основании служебного ордера после отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

С указанного времени данное лицо занимало спорное жилое помещение исключительно на основании договора найма служебного жилого помещения, предоставленного нанимателю и членам его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 ФИО27. и ФИО2 ФИО28. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №.

ДД.ММ.ГГГГ между НО ЖЭК № №1 Кировского района г. Астрахани и ФИО2 ФИО29 заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО2 ФИО30. и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Пунктом 5.1. указанного Договора, срок действия Договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент предоставления ФИО2 ФИО31. в наём спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 ФИО32. не являлась членом его семьи, в связи с чем не приобрела права пользования и проживания в спорном жилом помещении.

Согласно ответа начальника <данные изъяты>., ФИО2 ФИО33. в списках сотрудников УМВД России по Астраханской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ не значился, в Центральную жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Астраханской области с документами на предоставление жилищного помещения специализированного жилищного фонда УМВД России по Астраханской области не обращался, денежные компенсации за наем (поднаем) жилого помещения не устанавливались, на очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2 ФИО34. не состоял.

Из ответа заместителя начальника отдела по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ФИО35., зарегистрированная по ул. <адрес>, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, по городу Астрахани не состоит, по вопросу принятия на данный учет с заявлением и пакетом документов не обращалась.

Согласно ответов заместителя начальника жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО36. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по общегородскому списку граждан, а также на льготных основаниях по городу Астрахани не состоит, по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, как малоимущая или на льготных основаниях с заявлением и пакетом документов в жилищное управление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не обращалась.

Как следует из ответа ГКУ АО «ГААО» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в фондах госархива, в том числе в фонде №Р-6 «Астраханский городской Совет народных депутатов и его Исполнительный комитет», в фоне №Р-2281 «Кировский районный Совет народных депутатов г. Астрахани и его исполнительный Комитет», в документах за период до 1992 года документов по вопросам нахождения ФИО2 ФИО37 на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении по общегородскому списку граждан, а также по списку граждан на льготных основаниях по городу Астрахани, сведений о фактах обращения ФИО1 по вопросу постановки на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, как малоимущей или на льготных основаниях с заявлением и пакетом документов, не обнаружено.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о признании малоимущей и постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении истец ФИО2 ФИО38. обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации, установив, что спорное жилое помещение не предоставлялось истцу в установленном законом порядке, проживание истца в спорной квартире, внесение платы за коммунальные услуги, при отсутствии правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, не повлекло возникновение у истца права пользования спорным жилым помещением, следовательно, заявленные требования о предоставлении жилого помещения не подлежат удовлетворению.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО39. к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», администрации Кировского района г. Астрахани о предоставлении жилого помещения, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», администрации Кировского района г. Астрахани о предоставлении жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Астрахани.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июня 2025 года.

Судья Г.А. Мусагалиева