Дело № 2а-1753/2023

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Гаврилове В.О.,

помощнике судьи Соколовской М.Н., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действий, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действий, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, в котором просил:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО5, выразившееся в применении при расчете задолженности ФИО4 при расчете задолженности по алиментам прожиточного минимума;

- отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО5 от 14.11.2022 г. о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявленного иска указал, что 14.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП.

Считает необоснованным расчет задолженности, приведенный в постановлении от <дата обезличена>, поскольку судебным приставом-исполнителем неверно трактуются положения ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности применены нормы об индексации.

Однако, в решении мирового судьи указан способ индексации взысканных алиментов - пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда, без привязки к величине прожиточного минимума в РФ.

В этой связи считает действия и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО5 от <дата обезличена> о расчете задолженности по алиментам незаконными.

Определением суда от <дата обезличена> к участию в деле привлечены административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО5, вынесшая оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3, в производстве которой находится исполнительное производство <номер обезличен>-ИП, заинтересованное лицо - взыскатель ФИО6

В судебное заседание административный истец не явился, будучи уведомленным судом о его времени и месте.

Представитель административного ответчика ФИО2, представивший в подтверждение своих полномочий доверенность и диплом, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, приведя основания, изложенные в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленного иска, указав, что расчет задолженности по уплате алиментов произведен судебным приставом-исполнителем на основании заявления взыскателя, исходя из размера процентов увеличения прожиточного минимума, что согласуется с методическими рекомендациями, представленными для применения в их работе.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя УФССП России по Томской области, судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО5 и заинтересованного лица ФИО6, извещенных должным образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен> от <дата обезличена>, с учетом апелляционного определения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, взысканы с ФИО4, <дата обезличена> г.р. в пользу ФИО7 алименты на содержание дочери ФИО1, <дата обезличена>. р. в размере 4000 рублей, что составляет 40 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная взыскание с <дата обезличена> до совершеннолетия ребенка. Взысканная сумма, согласно решению суда, подлежит индексации пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда.

Исполнительное производство <номер обезличен>-ИП возбуждено <дата обезличена> на основании заявления ФИО6, предъявившей исполнительный лист <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района, по которому должник ФИО4, <дата обезличена> г.р. обязан ежемесячно выплачивать ФИО8 на содержание ребенка алименты в твердой денежной сумме в размере 4000 рублей ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска от 14 ноября 2022 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с учетом частичной оплаты алиментов, размер задолженности определен в сумме <номер обезличен> рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статья 102 названного Федерального закона устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

В силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 06 июня 2016 года № 1417-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО9 на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, а также с учетом части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» об обязательности судебных постановлений, родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (часть 2 статьи 7, статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 841-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО10 на нарушение его конституционных прав статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 3 и частью второй статьи 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и от 5 июля 2011 года № 953-О-О «По жалобе гражданки ФИО11 на нарушение ее конституционных прав статьями 3, 4 и 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Таким образом, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», следует, что расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Верховный Суд Российской Федерации, реализуя свои полномочия по разъяснению вопросов судебной практики в целях обеспечения ее единства (статья 126 Конституции Российской Федерации), в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 года) указал, что необходимость защиты от инфляции лиц, получающих алименты в твердой денежной сумме, в равной мере с лицами, получающими алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, размер которой увеличивается при повышении минимального размера оплаты труда, предполагает при индексации в таком случае применение минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». В отсутствие нового правового регулирования, обеспечивающего своевременное и адекватное уровню инфляции увеличение размера алиментных платежей, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, такой способ их индексации - пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда - по смыслу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 19 мая 2009 года N 841-О-О, позволяет защитить интересы получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по индексации алиментов истцу в пользу взыскателя ФИО6 исходя из увеличения установленного законом минимального размера оплаты труда, соответствуют требованиям действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что за спорный период от административного истца поступили денежные средства, учтенные судебным приставом-исполнителем при определении размера задолженности ФИО4

В данной части постановление судебного пристава-исполнителя истцом не оспаривается.

Таким образом, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прав и законных интересов административного истца не нарушают; расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством, согласуется с положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При данных обстоятельствах административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действий, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам надлежит необходимым оставить без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными действий, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.Н. Лысых

Мотивированный текст решения изготовлен 10.08.2023 г.