Дело № 5-333/2023

УИД 60RS0001-01-2023-002472-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский (FHU «WIMAR» Marcin Wisniewski»), юридический адрес: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2022 в 10.21 часов в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка, прибыл состав транспортных средств марки «№» рег. номер № с полуприцепом марки «№» рег. номер № следующие под управлением Ш.Е.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: CMR № 12092022 от 09.09.2022, инвойс 2542330746 от 09.09.2022, согласно которым перемещается товар: «сырьё для гигиенических одноразовых изделий», в количестве 58 грузовых мест, общим весом брутто 7742,044 кг. Перевозку товара осуществляло ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 58 грузовых мести, что соответствует заявленному в товаросопроводительных документах, общий вес брутто товара с учетом веса деревянных поддонов составил 8354 кг (без учета поддонов – 7310 кг), что на 611,95 кг (без учета поддонов 717,956 кг) больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Поскольку ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский сообщены в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 21.1102022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, 20.09.2022 в 10.21 часов в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка прибыл состав транспортных средств марки «№» рег. номер № с полуприцепом марки «№» рег. номер №, следующие под управлением Ш.

Согласно представленным товаросопроводительным документам перемещался товар: «сырьё для гигиенических одноразовых изделий», в количестве 58 грузовых мест, общим весом брутто 7742,044 кг. Перевозку товара осуществляло ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар общим весом брутто товара с учетом веса деревянных поддонов составил 8354 кг (без учета поддонов – 7310 кг), что на 611,95 кг (без учета поддонов 717,956 кг) больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля ФИО2 следует, что при погрузке товара он не присутствовал, контролировать вес товара не имел возможности, о недостоверности заявленных сведений не предполагал.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик товаров, поскольку в соответствии со ст. 89 ТК ТС в его обязанности входит предоставление сведений о наименовании товара при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается показаниями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки.

Таким образом, ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский, помимо протокола об административном правонарушении, где отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: CMR № 12092022 от 09.09.2022, инвойс 2542330746 от 09.09.2022; актом таможенного досмотра № 10209050/200922/101065, протоколом опроса свидетеля ФИО2, протоколом изъятия предметов от 20.09.2022, справкой о таможенной стоимости, согласно которой стоимость предмета административного правонарушения составила 273794,26 руб.; и другими доказательствами, находящимися в материалах дела, в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 407,79 рублей.

Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ФХУ «ВИМАР» Марчин Вишниевский (FHU «WIMAR» Marcin Wisniewski») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: полимерных лент белого цвета разной ширины, имеющих с одной стороны клейкую основу. Ленты намотаны на картонные бобины, внутренняя часть которых окрашена в красный и белый цвета, с маркировкой «AVERY DENNISON» в количестве 4 грузовых мест, 32 шт., общим весом брутто 607 кг, находящегося на хранении на складе временного хранения «НСУ-Логистик» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов