Решение по делу № 12-243/2023 от 17.11.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Галдина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника ФИО1- Демидовой О.В., ведущего консультанта правового отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО2, жалобу защитника ФИО1 - Демидовой О.В. на постановление начальника отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

исполнительного директора АО «Домоуправляющая компания Приокского района» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В поступившей в Приокский районный суд города Нижний Новгород жалобе защитник ФИО1- Демидова О.В. выражает несогласие с указанным выше актом, приводя доводы о его незаконности, просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении не явились. Судом о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников производства по делу, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Защитник ФИО1- Демидова О.В. в судебном заседании по рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении доводы жалобы поддержала в полном объеме, кроме того пояснила, что выводы, которые содержатся в оспариваемом постановлении, относительно того, что АО «ДК Приокского района» при проведении годовой корректировки размера расходов на оплату холодной воды, потребленной при использовании и содержании общего имущества <адрес> не были учтены отрицательны объемы данного коммунального ресурса, не соответствуют действительности.

Защитник ФИО1- Ятчева А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении доводы жалобы поддержала в полном объеме, кроме того пояснила, что годовая корректировка произведена в соответствии с п. 44 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в которых предусмотрено, что в случае если объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяемый в соответствии с формулой 11 приложения № 2 к Правилам № 354 за расчетный период (расчётный месяц), составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение. При этом необходимо учитывать, что пп «е» п.29 (2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено требование, согласно которому, если определяемый в случаях, предусмотренных пп. «б» п.29 (2) указанных Правил объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, определяемый в соответствии с пп. «б» п. 29 (2) Правил № 491 в следующем расчётом периоде (периодах), уменьшается на указанную величину. Таким образом, расчет годовой корректировки по <адрес> выполнен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Ведущий консультант правового отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании по рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении полагает вынесенное постановление законным и обоснованным, также пояснила, что жилищной инспекции по жалобе собственника <адрес> проведена проверка по произведённой годовой корректировке за ДД.ММ.ГГГГ. АО «ДК Приокского района» <адрес>. Управляющей компанией произведен перерасчет размера платы за холодное водоснабжение, водоотведение, потребляемые при использовании и содержании общего имущества за ДД.ММ.ГГГГ. исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета холодного, горячего водоснабжения, в связи с тем, что объем холодного водоснабжения потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определённого исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета холодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. составлял отрицательную величину, АО «ДК Приокского района» ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., произведено снятие начисленной суммы за холодное водоснабжение и водоотведение, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанной исходя из норматива потребления. В платежном документе ДД.ММ.ГГГГ. АО «ДК Приокского района» собственникам помещения в многоквартирном <адрес> произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в сторону доначисления, однако, при перерасчете не был учтен образовавшийся в ДД.ММ.ГГГГ. отрицательный объем коммунального ресурса. Таким образом, перерасчет размера платы за указанные коммунальные услуги по истечении ДД.ММ.ГГГГ. произведен неверно

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.9.2 ст.156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", внесены изменения в акты Правительства РФ, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг и содержанию общего имущества многоквартирных домов, которые учитывают и детализируют порядок расчета размеры платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренный ч. 9.2 и 9.3 ст.156 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией на основании обращения собственника жилого помещения № 18 в многоквартирном <адрес>, о нарушении порядка расчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в отношении АО «ДК Приокского района» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что АО «ДК Приокского района» заключило договор управления с собственниками помещений в многоквартирном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № и на основании него производит расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Данный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета холодного водоснабжения.

Решение общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме по вопросу определения размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемых при использовании и содержании общею имущества, отсутствует.

В связи с чем, АО «ДК Приокского района» производит расчет размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в вышеуказанном многоквартирном доме исходя из норматива потребления коммунального ресурса.

Начисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ АО «ДК Приокского района» не производилось, в связи с отрицательным объемом коммунального ресурса.

Вместе с тем, начисление платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с марта по апрель 2022 года и с июня по декабрь 2022 г. производилось исходя из норматива потребления коммунального ресурса.

В платежном документе ДД.ММ.ГГГГ АО «ДК Приокского района» собственникам помещений в многоквартирном <адрес> произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в сторону доначисления, поскольку объем коммунальных ресурсов, определенный по показаниям общедомового прибора учета, превысил объем ресурсов, потребленный жилыми (нежилыми) помещениями в многоквартирном доме, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам потребления коммунальных услуг.

Однако, АО «ДК Приокского района» при произведении ежегодного перерасчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, не был учтен образовавшийся в 2022г. отрицательный объем коммунального ресурса.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- представлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-59);

-представлением о проведении контрольного (надзорного мероприятия) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77);

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 78-81);

-предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 84-92);

- актом документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 93-102);

-ответом на запрос АО «Нижегородский водоканал» (л.д.108-109);

- иными материалами дела.

Доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и суд приходит к выводу, что их совокупность объективно свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку произведённый перерасчет размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выполнен в соответствии с нормами действующего законодательства, суд полагает необоснованным по следующим основаниям.

Согласно п.29 (2) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее-Правила № 491), размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:

а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг;

б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

в) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, из расчета их среднемесячного объема потребления - исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, определенного по формуле согласно пункту 1 приложения, с последующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

г) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

д) в случае оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний - в размере, определяемом по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний такой системы;

е) если определяемый в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" настоящего пункта, объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, определяемый в соответствии с подпунктами "б" - "г" настоящего пункта в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), уменьшается на указанную величину.

В соответствии с п.29 (3) Правил № 491, в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам:

Величина перерасчета расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в составе платы за содержание жилого помещения определяется в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 29(2) Правил содержания общего имущества и подлежит перерасчету в случаях и за периоды, которые указаны в пункте 29(3) Правил содержания общего имущества, по формуле:

где:

Pкрi - совокупный за период перерасчета размер расходов на оплату коммунального ресурса, потребленного при использовании и содержании общего имущества, в объеме, приходящемся на i-е жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, определенном по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

Pпрi - совокупный за период перерасчета размер расходов на оплату коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, в отношении i-го жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, определенный в соответствии с подпунктом "а" или подпунктом "в" пункта 29(2) Правил содержания общего имущества.

Так из представленных материалов можно сделать вывод, что должностное лицо АО «ДК Приокского района» при произведении ежегодного перерасчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, не был учтен образовавшийся в ДД.ММ.ГГГГ. отрицательный объем коммунального ресурса, в связи с чем, собственникам помещений в многоквартирном <адрес> выставленная к оплате сумма перерасчета превышает сумму, которая должна быть выставлена при производстве расчета с зачетом образовавшийся в ДД.ММ.ГГГГ отрицательный объем коммунального ресурса.

По материалам дела установлено, что должностное лицо АО «ДК Приокского района» имело возможность не допустить правонарушение, однако не предприняло всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение установленных требований жилищного законодательства.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения по делу не усматривается, принцип презумпции невиновности не нарушен.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, и направлены на переоценку выводов должностного лица о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, при этом они не опровергают эти выводы и поэтому не могут служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также могли бы повлиять на его исход, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства дела, в данном случае, с учетом признаков объективной стороны, роли правонарушителя, существенно нарушены охраняемые общественные отношения в области социально значимых правоотношений, действия ФИО1 не могут быть признаны малозначительными, в связи с чем, оснований для применения в отношении него положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для назначения наказания с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку совокупность обстоятельств, установленных ст. 3.4 КоАП РФ, в рассматриваемом случае судьей не установлена.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Вместе с тем, при проверке правильности и соразмерности назначенного административного наказания нарушенным общественным интересам и степени вины в совершенном административном правонарушении заслуживают внимания следующие обстоятельства.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности должностного лица, а также отсутствие в материалах дела сведений о привлечении его ранее к административной ответственности, суд находит необходимым снизить размер назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа до минимального его размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно пункту 2 часть 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление начальника отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора АО «Домоуправляющая компания Приокского района» ФИО1, подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, изменить.

Снизить размер административного штрафа назначенного ФИО1 до 50 000 руб.

В остальной части постановление начальника отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1- Демидовой О.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А.Галдина