Решение по делу № 2-1925/2023 от 23.05.2023 - о признании утратившим право пользования и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 мая 2023 года 92RS0002-01-2023-001240-02

город Севастополь Дело № 2-1925/2023

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО5,

при участии: представителя истца – ФИО8,

ответчиков: ФИО2, ФИО1, ФИО3,

представителя прокуратуры – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании утратившим право пользования и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

В марте 2023 года истец обратился с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1, ФИО3, о признании прекратившими право пользования и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Просит: признать ФИО2, ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования занимаемым ими служебным жилым помещением (комнатой №) в общежитии по адресу: город Севастополь, <адрес>; выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из занимаемого ими служебного жилого помещения - комнаты в общежитии, расположенной по адресу: город Севастополь, <адрес>, комната №, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ответчики проживают в спорном жилом помещении без наличия на это законных оснований, поскольку жилое помещение, находящееся на балансе истца и относящееся к специализированному жилому фонду МВД России, было предоставлено ответчику ФИО2 и членам его семьи во временное пользование на период прохождения службы в органах внутренних дел по г. Севастополю. Приказом ФКУ «ЦХиСО УМВД России по г. Севастополю» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с старший прапорщик внутренней службы ФИО2 уволен из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с должности водителя-сотрудника автохозяйства, ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО2, направлялось уведомление о необходимости освободить служебное жилое помещение в связи с утратой правовых оснований для дальнейшего проживания в нем. Однако, ответчик до настоящего времени спорную комнату в общежитии не освободил, проживает и пользуется ею вместе с членами своей семьи – ФИО1 и ФИО7, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Наличие регистрации и проживание ответчиков в принадлежащем истцу жилом помещении нарушает его права собственника.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчики возражали против удовлетворения иска в полном объеме.

Согласно заключению прокурора, исковые требования подлежат удовлетворению в части выселения ответчиков с помещения общежития без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, органа опеки и попечительства, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения свои имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

В силу пункта 28 этого Положения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены: сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет; члены семьи сотрудника (должностного лица), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение; иные категории сотрудников (должностных лиц) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (должностных лиц).

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2022 года № 1355 в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897 внесены изменения, в вступившие в силу 09.08.2022 года, в соответствии с которыми с указанной даты его действие прекращено в отношении служебного жилищного фонда, переданного в оперативное управление органам внутренних дел.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения, или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В силу п. 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с требованиями статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Согласно положениям статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 3.1. статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на балансе истца УМВД России по г. Севастополю находится объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств №. Помещения первого этажа жилого дома относятся к специализированному жилому фонду МВД России и используются в качестве общежития для проживания сотрудников УМВД России по г. Севастополя и членов их семей.

Комната №, расположенная в общежитии по адресу: г. Севастополь, <адрес>, была представлена ответчику ФИО2 и членам его семьи во временное пользование на период прохождения службы в органах внутренних дел по г. Севастополю.

Ответчики зарегистрированы по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в г. Севастополе, на день увольнения выслуга лет в календарном исчислении составила 20 лет 00 месяцев 23 дня.

Приказом ФКУ «ЦХиСО УМВД России по г. Севастополю» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с старший прапорщик внутренней службы ФИО2 уволен из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с должности водителя-сотрудника автохозяйства, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам иска, ответчики проживают в спорном жилом помещении без наличия на это законных оснований, поскольку жилое помещение, находящееся на балансе истца и относящееся к специализированному жилому фонду МВД России, было предоставлено ответчику ФИО2 и членам его семьи во временное пользование на период прохождения службы в органах внутренних дел по г. Севастополю, однако правовых оснований для регистрации и проживания в нем не имеют.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая то, что ответчики не зарегистрированы по месту проживания по адресу: г. Севастополь <адрес>, комната №, в настоящее время там проживают без наличия на то оснований, а также с учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что надлежащим и достаточным способом защиты прав истца в сложившихся спорных отношениях будет удовлетворения искового заявления в части выселения ответчиков.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании утратившим право пользования и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого ими служебного жилого помещения - комнаты № в общежитии, расположенной по адресу: город Севастополь, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении иной части требований отказать.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО1, ФИО3 в доход бюджета города Севастополя судебные расходы в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> коп.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ