№ 2а-264/2025
55RS0008-01-2025-000255-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года ....
Азовский районный суд .... в составе:
председательствующего судьи Амрежановой Р.О.,
при секретаре Фрик Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района .... в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории РФ,
установил :
прокурор Азовского немецкого национального района .... обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на сайтах запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенного мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения на страницах сайтов: https://online.smart-inc.ru/podbor-programmy,
https://psy.ncrdo.ru/sale,
https://online-diplomas24.online/diplom-psikhologa,
https://legadosis.com/profession/psiholog/?ysclid=m8cohtu01m357812325,
https://ipp.proverili.ru/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=118537736&utm_content=16882061471&utm_term=none_---
autotargeting_mpbile_....&yclid=9№
https://telegra.ph/Na-postoyannoj-osnove-delaem-realnyi-zaliv-na-kartu-i-ehlektornnye-scheta-na-territorii-SNG-Zalivaem-v-rublyah-grivne-tenge-doll-04-07
https://dropcardz.pw,
https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2
https://zalivclub.ru/board/963-zalivy-na-kartu-bez-predoplaty-srochno-2020-i-bez-obmana.html
https://tgstat.ru/channel/ARtwM7-wyuS5ztfi,
https://hipercash-workshop.sbs.
информации о продаже дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании по профессии психолог, по продаже банковских карт на иное лицо, по легализации денежных средств путем «залива» на карты и счета третьих лиц. Вход на сайты свободный, информация копируется и распространяется без ограничений, что подрывает авторитет государства, а также системы образования. Незаконное использование поддельных документов об образовании может быть направлено на противоправные действия. Деятельность по совершению банковских операций с денежным средствами, направленная на их обналичивание в отсутствие лицензии, может влечь уголовную ответственность, соответственно информация, где пользователям предлагается за денежное вознаграждение принять участие в легализации (отмывании) денежных средств является запрещенной к распространению на территории РФ. Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов:
https://online.smart-inc.ru/podbor-programmy,
https://psy.ncrdo.ru/sale,
https://online-diplomas24.online/diplom-psikhologa,
https://legadosis.com/profession/psiholog/?ysclid=m8cohtu01m357812325,
https://ipp.proverili.ru/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=118537736&utm_content=16882061471&utm_term=none_---
autotargeting_mpbile_....&yclid=9№
https://telegra.ph/Na-postoyannoj-osnove-delaem-realnyi-zaliv-na-kartu-i-ehlektornnye-scheta-na-territorii-SNG-Zalivaem-v-rublyah-grivne-tenge-doll-04-07
https://dropcardz.pw,
https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2
https://zalivclub.ru/board/963-zalivy-na-kartu-bez-predoplaty-srochno-2020-i-bez-obmana.html
https://tgstat.ru/channel/ARtwM7-wyuS5ztfi,
https://hipercash-workshop.sbs,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сет «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, страницы сайтов:
https://online.smart-inc.ru/podbor-programmy,
https://psy.ncrdo.ru/sale,
https://online-diplomas24.online/diplom-psikhologa,
https://legadosis.com/profession/psiholog/?ysclid=m8cohtu01m357812325,
https://ipp.proverili.ru/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=118537736&utm_content=16882061471&utm_term=none_---
autotargeting_mpbile_....&yclid=9№
https://telegra.ph/Na-postoyannoj-osnove-delaem-realnyi-zaliv-na-kartu-i-ehlektornnye-scheta-na-territorii-SNG-Zalivaem-v-rublyah-grivne-tenge-doll-04-07
https://dropcardz.pw,
https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2
https://zalivclub.ru/board/963-zalivy-na-kartu-bez-predoplaty-srochno-2020-i-bez-obmana.html
https://tgstat.ru/channel/ARtwM7-wyuS5ztfi,
https://hipercash-workshop.sbs.
В последующем требования уточнил, просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов: https://dropcardz.pw, https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сет «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, страницы сайтов: https://dropcardz.pw, https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2.
В судебном заседании старший помощник прокурора Азовского немецкого национального района .... Богатова Н.А. настаивала на уточненных исковых требованиях.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Р.) в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель У.Р. по .... в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия.
Выслушав доводы старшего помощника прокурора Богатовой Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями ст. 2 Федерального закона от .... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.12 ст. 3, п.4, 5 ст. 8 Федерального закона от .... № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" перевод денежных средств - действия оператора по переводу денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов по предоставлению получателю средств денежных средств плательщика. При приеме к исполнению распоряжения клиента оператор по переводу денежных средств обязан удостовериться в праве клиента распоряжаться денежными средствами, проверить реквизиты перевода, достаточность денежных средств для исполнения распоряжения клиента, а также выполнить иные процедуры приема к исполнению распоряжений клиентов, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Если право клиента распоряжаться денежными средствами не удостоверено, а также если реквизиты перевода не соответствуют установленным требованиям, оператор по переводу денежных средств не принимает распоряжение клиента к исполнению и направляет клиенту уведомление об этом не позднее дня, следующего за днем получения распоряжения клиента.
Согласно статье 1, пунктам 4, 9, 7.3 статьи 5 Федерального закона от .... № "О банках и банковской деятельности" кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. К банковским операциям относятся, в том числе, осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов); осуществление переводов по поручению физических и юридических лиц, банков-корреспондентов, по их банковским счетам в драгоценных металлах.
Федеральным законом от .... N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" регулируются отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, иностранных структур без образования юридического лица, адвокатов, нотариусов, доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительных органов личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), лица, организующего деятельность майнинг-пула, государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, адвокатских и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, саморегулируемых организаций аудиторов в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанные с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.
Под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, в силу положений ст. 3 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.
За совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом; а также совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. 174, 174.1 Уголовного кодекса РФ.
Таким образом информация, где пользователям предлагается за денежное вознаграждение принять участие в легализации (отмывании) денежных средств, то есть сделать или принять денежные переводы на банковскую карту или электронный кошелек, является информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В соответствии с ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются:
- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено, что в сети Интернет на страницах сайтов: https://dropcardz.pw, https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2 размещена информация о продаже банковских карт на иное лицо, легализации денежных средств путем их зачисления на карты и счета третьих лиц. При входе на указанные сайты регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется, вход осуществляется свободно. Любой интернет пользователь может свободно ознакомиться с содержащейся на сайте информацией, копировать ее. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства.
Установить администраторов (владельцев) доменных имен не представляется возможным.
Распространение информации, размещенной в сети Интернет по указанным выше адресам, противоречит федеральному законодательству по изложенным основаниям.
Оценив представленные административным истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной на страницах сайтов: https://dropcardz.pw, https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с включением их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащую информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
исковые требования прокурора Азовского немецкого национального района .... в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах: https://dropcardz.pw, https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, страницы сайтов: https://dropcardz.pw, https://telegra.ph/Kak-prosto-priobresti-bankovskuyu-kartu-na-levoe-lico-i-obezopasit-sebya-08-18-2.
Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также в У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по .... для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Омский областной суд через Азовский районный суд .....
Мотивированное решение изготовлено .....
Судья