РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 23 апреля 2025 года
Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе председательствующего судьи Джумалиева С.У.,
при секретаре ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО9 к Комиссии ГУ МЧС России по ЧР о признании преимущественного права предоставления единовременной социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратился в суд с иском к Комиссии ГУ МЧС России по ЧР о признании преимущественного права предоставления единовременной социальной выплаты, мотивируя свои требования тем, что С 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в системе МЧС России, общая продолжительность службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет и 06 месяцев. В период прохождения службы постоянным жильём он не обеспечивался и субсидии на приобретение жилья не выделялись. Как сотрудник, проработавший в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, по достижении предельного возраста пребывания на службе, общая продолжительность службы которого составляет более 10 лет, имеет право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Решением заседания комиссии Главного управления МЧС России по Чеченской Республике по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья (выписка из), за ним было признано право на получение единовременной социальной выплаты для улучшения жилищных условий за счёт средств федерального бюджета. Также указанным решением он был принят на учёт для получение единовременной социальной выплаты для улучшения жилищных условий с составом семьи из 5 человек: он, его супруга - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> городского суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, членами его семьи также
- признаны ФИО17 Зайнап: Алуевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На его обращение в МЧС России был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ-25-49, в котором указано, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:
1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;
2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);
3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Решением Шалинского городского суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, членами его семьи также
- признаны ФИО17 Зайнап: Алуевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 30,12.2012 № 283-ФЗ установлено, что порядок и условия ЕСВ определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (далее - Правила), утверждено, что ЕСВ предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи и членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ. Таким образом, в контексте указанных пунктов Правил признание решением суда ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. членами Вашей семьи не дает ему преимущественного права на получение ЕСВ, и при расчете размера ЕСВ указанные лица также не учитываются. По имеющимся сведениям он состоит на учете для предоставления ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ. Преимущественное право отсутствует. На дату обращения его номер в единой очереди сотрудников ФПС ГПС, принятых на учет для предоставления ЕСВ - 1 610. Просит суд признать за ним преимущественное право предоставления единовременной социальной выплаты.
Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик представитель Комиссии ГУ МЧС России по ЧР ФИО16 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что ФИО9 в просительной части искового заявления ссылается на пункт 17 Порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, который утратил силу ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, выслушай возражения представителя ответчика, суд считает необходимым исковые требования ФИО9 удовлетворить частично.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:
1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;
2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);
3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На его обращение в МЧС России был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ-25-49, согласно которому ЕСВ предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет (1 610 в очереди), и что признание решением суда ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членами его семьи не дает ему преимущественного права на получение ЕСВ, и при расчете размера ЕСВ указанные лица также не учитываются.
При определении преимущественного права очередности МЧС России не учтено, что на момент возникновения права получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, ФИО9 является инвалидом второй группы, по заболеванию, полученному в период военной службы, бессрочно (справка МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ), на иждивении у него имелись трое детей, двое из которых малолетнего возраста, а один являлся студентом, проходящим очное обучение в ВУЗе, супруга, явлется инвалидом второй группы, сноха и трое внуков, один из которых также является инвалидом с детства, оставшиеся на его иждивении в связи со смертью сына ФИО10 (свидетельство о смерти 1-ОЖ №).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО9 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО9 к Комиссии ГУ МЧС России по ЧР о признании преимущественного права предоставления единовременной социальной выплаты удовлетворить частично.
Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ЧИАССР, зарегистрированным по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, и за членами его семьи: супругой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, преимущественное право предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
В удовлетворении остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) С.У. Джумалиев
Копия верна:
Судья С.У. Джумалиев