<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 июля 2025 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО10 о перерегистрации захоронения.
В обосновании заявленных требований истце указала, что 13.02.2002г. на кладбище в <данные изъяты> <данные изъяты>
31.10.2014г. <данные изъяты> выдано удостоверение о регистрации указанного захоронения.
15.04.2015г. на участке № с разрешения <данные изъяты> захоронена урна с прахом <данные изъяты> ФИО7, о чем в удостоверении сделана соответствующая запись.
В феврале 2016г. на ограде захоронения появилось объявление о том, что 12 кв.м участка отцу выделено бесплатно, а за 6 кв.м необходимо доплатить в <данные изъяты>, в противном случае ограда будет перенесена в размеры 12 кв.м.
Отце истца ФИО4 принял решение о доплате за 6 кв.м земельного участка. Квитанция об оплате 6 кв.м выдана в <данные изъяты>, внесена оплата из расчета 5000 за 1 кв.м. в тот же день ФИО4 оплатил 30000 рублей.
28.09.2018г. <данные изъяты> ФИО5 Для получения разрешения на захоронение ФИО4 обратился в ФИО11 попросила предъявить квитанцию об оплате 6 кв.м, и после предъявления квитанции отцу выдано разрешение на захоронение жены. Отметка о захоронении ФИО5 сделана сотрудниками указанной службы в удостоверении о захоронении.
27.07.2023г. отец истца обратился с заявлением о перерегистрации захоронения на истца, однако, администрацией ФИО12 в указанной муниципальной услуге отказано со ссылкой на то, что размер захоронения превышает 12 кв.м.
После смерти отца истец обратилась к ответчику о захоронении отца, и 30.04.2024г. получила разрешение на захоронение на участке № в д.<адрес>.
10.03.2025г. истец обратилась с заявлением в МФЦ о перерегистрации указанного места под захоронение с умершего ФИО4 на себя. Однако, ответчик в указанной муниципальной услуге отказал, сославшись на размер захоронения свыше 12 кв.м.
Просит в судебном порядке обязать ФИО13 перерегистрировать место захоронения № площадью 18 кв.м на кладбище в <данные изъяты> с умершего ФИО4 на нее и выдать удостоверение за захоронение.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель <данные изъяты> ФИО6 против требований возражала.
<данные изъяты> заявила встречные исковые требования к ФИО1 об обустройстве места захоронения.
В обосновании своей позиции <данные изъяты> указала, <данные изъяты> осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфер погребения и похоронного дела на территории муниципального округа Истра на основании решения Совета депутатов городского округа <адрес> № от 14.05.2022г. «О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в городском округе <адрес>».
В соответствии с Уставом Учреждение наделено в том числе функциями по предоставлении муниципальных услуг и соблюдения гражданами действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
30.04.2025г. ФИО1 обратилась в Учреждение с заявлением о предоставлении разрешения для подзахоронения ФИО4 на семейное (родовое) захоронение на кладбище <данные изъяты> На момент кончины ФИО4 являлся ответственным за данное захоронение.
На момент обращения ФИО1 с заявлением о подзахоронение ФИО4 в распоряжении МКУ отсутствовали книги захоронений с/п <данные изъяты> и книги выдачи удостоверений за 2014г., и проверка сведений об актуальности данных предоставленного удостоверения не представлялась возможной. Это обстоятельство, а также превышение размера места захоронения на 6 кв.м явилось основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по подзахоронению. Однако, принимая во внимание скорбность события, проявляя участие, Учреждение выдало разрешение на подзахоронение ФИО4 без выдачи удостоверения ФИО1
Оформление ФИО4 в 2014 году родственного места захоронения, созданного 01.08.2002г. площадью 18 кв.м не имеет законного основания и оформлено с нарушением всех нормативно-правовых актов, действовавших на 31.10.2014г. в сфере погребения и похоронного дела. Документального подтверждения обоснованности выдачи удостоверения (памятки) администрацией <данные изъяты>, как и самого факта его возникновения истец не располагает.
Полагает, что у ФИО1 отсутствуют основания для использования места захоронения площадью превышающей 12 кв.м, и просит обязать ФИО1 за свой счет в течение месяца с момента, со дня вступления решения в силу, обустроить место захоронения № ряда 7 сектор 01 кладбища <данные изъяты> путем уменьшения площади захоронения до 12 кв.м и демонтировать установленное ограждение, выходящего за границы места погребения.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, имея намерение переоформить на свое имя места захоронения, ранее оформленное на имя ее отца ФИО4, обратилась за предоставлением муниципальной услуги. <данные изъяты>
Ранее на это же захоронение на имя отца истца ФИО4 было выдано удостоверение с указанием размера <данные изъяты>
В соответствии с Актом осмотра от 29.04.2024г. фактическая площадь захоронения составляет 3х6 м, что соответствует ситуации в настоящее время <данные изъяты>
Между сторонами возник спор о правомерности использования площади, превышающей 12 кв.м.
В соответствии с ст. 60 ЗК РФ
1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Присущий гражданским правоотношениям принцип диспозитивности, в силу которого граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, предполагает отсутствие возможности применения санкции при правомерном поведении гражданина.
Действительно, в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О погребении и похоронном деле в <адрес>"
1. Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории <адрес>, за исключением Федерального военного мемориального кладбища (далее - общественные и военные мемориальные кладбища), внесенных в перечень кладбищ.
8. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 18.2 настоящего Закона.
9. За предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией взимается плата.
В соответствии с ст. 18 указанного закона
4.1. В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, супруг, близкий родственник, иной родственник умершего вправе перерегистрировать на себя данное место захоронения.
Перерегистрация места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, на безвозмездной основе.
4.2. Основанием для отказа в перерегистрации мест захоронений является:
- превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, созданного до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения;
- превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 18.2 настоящего Закона.
ФИО1 предоставила квитанцию, свидетельствующую о внесении 24.02.2016г. <данные изъяты> <данные изъяты>
В соответствии с ст. 18.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О погребении и похоронном деле в <адрес>"
2. При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до ДД.ММ.ГГГГ, взимается плата за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, за исключением следующих случаев:
1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;
2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
Из буквального толкования указанных норм внесение платы производится за площадь, превышающую 12 кв.м.
Таким образом, в действиях ФИО1 в части использования площади семейного (родового) захоронения 18 кв.м отсутствуют признаки неправомерности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> выдать ФИО1 удостоверение на захоронение площадью <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> в части приведения места захоронения к площади 12 кв.м, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2025г.