Дело № 2-3061/2023
УИД 23RS0040-01-2023-001988-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 29 мая 2023 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,
при секретаре Гущиян И.Э.,
с участием: представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от 03.03.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о понуждении к действиям,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о понуждении к действиям.
В обоснование требований указал, что длительное время осуществлял трудовую деятельность в Дальневосточном регионе: Приморский край, Амурская область, Сахалинская область; Сибирском Федеральном округе - Республика Бурятия, Новосибирская область. Кроме того, период трудовой деятельности с 17.06.1992 по 02.11.1998 осуществлялся в горячем цеху Новосибирского электродного завода в должности загрузчика-выгрузчика обжиговых печей в цехе обжига. В настоящее время осуществляет трудовую деятельность по трудовому договору в ООО «Кроп-Пиво» в должности плиточника. С 19.03.2018 истец является получателем страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в страховой стаж истца период работы с 20.11.1990 по 08.05.1992 в Госкоорперативе «Отделочник» продолжительностью 1 год 5 месяцев и 19 календарных дней, так как в трудовой книжке запись заверена печатью, текст которой не читаем, в справке государственного архива Новосибирской области указано, что подтвердить период работы не представляется возможным, так как документы на хранение не поступали, местонахождение документов не известно. В этой связи размер пении, назначенной истцу 19.03.2018, не является правильным, так как не учтен период страхового стажа с 20.11.1990 по 08.05.1992 в Госкоорперативе «Отделочник» продолжительностью 1 год 5 месяцев и 19 календарных дней. Истец не согласен с расчетом назначенной пенсии, а так же с незаконными действиями ответчика, выражающимися в необоснованном исключении из страхового стажа истца периода страхового стажа с 20.11.1990 по 08.05.1992 в Госкоорперативе «Отделочник», что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного просит обязать ответчика период трудового стажа с 20.11.1990 по 08.05.1992 продолжительностью 1 год 5 месяцев и 19 календарных дней в Госкоорперативе «Отделочник» в должности плиточника-мозаичника 3 разряда, (с 02.12.1991 присвоен 4 разряд плиточника-мозаичника), включить в подсчет общего страхового стажа Истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и учесть при перерасчете пенсии. Обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.03.2018, с учетом страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительностью 29 лет 5 месяцев и 19 календарных дней на момент выхода на страховую пенсию по старости (19.03.2018) в сумме 116 004 рублей 35 копеек, с выплатой указанной суммы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:
1) страховая пенсия по старости;
2) страховая пенсия по инвалидности;
3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
На основании ч. 1 ст. 8 ФЗ №400 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.
Установлено, что с 19.03.2018 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в порядке п.1, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии ответчик не включил в страховой стаж истца период работы с 20.11.1990 по 08.05.1992 в Госкоорперативе «Отделочник» продолжительностью 1 год 5 месяцев и 19 календарных дней, так как в трудовой книжке запись заверена печатью, текст которой не читаем, в справке государственного архива Новосибирской области от 05.04.2018 № Г-242 указано, что подтвердить период работы не представляется возможным, так как документы на хранение не поступали, местонахождение документов не известно.
Оценивая обоснованность и законность принятого решения, суд учитывает нижеизложенное.
В представленной ФИО1 трудовой книжке серия AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи 17-19 о работе в Госкоорперативе «Отделочник» с 20.11.1990 по 08.05.1992. Так, на страницах 8-9 имеется запись № 17 от 20.11.1990 О приеме в Госкооператив «Отделочник» плиточником-мозаичником 3 разряда на основании Приказа 190-к от 19.11.1990, согласно записи № 18 от 02.12.1991 истцу присвоен 4 разряд плиточника-мозаичника (Приказ № 9797-к от 02.12.1991), записью № 19 от 08.05.1992 истец уволен по собственному желанию на основании Приказа 36-к от 12.05.1992.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства от 02.10.2014 № 10159 (далее - Правила №1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (далее Инструкция №162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжениях пункт 2.3 раздела 2 «Заполнение трудовых книжек» Инструкции № 162).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1 раздела 4 «Выдача трудовой книжки при увольнении» Инструкции №162).
Согласно пункту 65 Правил №1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15- е число соответствующего месяца.
Документы, подтверждающие факт трудовой деятельности ФИО1 в Госкооперативе «Отделочник» находятся в Отделе Архивной службы администрации Искитимского района Новосибирской области, что подтверждается Архивной справкой № Г-75 от 17.10.2019, выданной Отделом Архивной службы администрации Искитимского района Новосибирской области, и Архивной справкой № Г-74 от 17.10.2019, выданной Отделом Архивной службы администрации Искитимского района Новосибирской области.
Архивной справкой № Г-75 от 17.10.2019 подтверждается, что Приказом Главновосибирстроя от 29.01.1975 № 26 строительное управление № 45 исключено из состава треста № 43 и включено с 01.01.1975 в состав треста «Отделстрой» на правах самостоятельного специализированного управления № 45 (СУ-45) треста «Отделстрой» и является структурной единицей треста «Отделстрой».
На базе СУ-45 создан кооператив «Отделочник» (Решение Искитимского райисполкома совета народных депутатов от 21.09.1990 № 291-д.).
Постановлением администрации Искитимского района от 27.09.1993 № 703 кооператив «Отделочник» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Отделочник».
Постановлением территориальной администрации Искитимского района от 21.12.1999 № 712 товарищество с ограниченной ответственностью «Отделочник» реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «Отделочник».
Анализируя выше изложенные сведения следует, что факт существования и реальной деятельности Госкооперитива «Отделочник» в спорный период трудовой деятельности истца находит свое подтверждение.
Кроме того, Архивной справкой № Г-74 от 17.10.2019, выданной Отделом Архивной службы администрации Искитимского района Новосибирской области, приводятся сведения о заработной плате, начисленной истцу, в период с ноября 1990 по май 1992 в госкооперативе «Отделочник».
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, работодателем в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях. При увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Следовательно, трудовой книжкой AT-IV № 0143288, выданной 19.04.1983 (страницы 8-9) и Архивной справкой № Г-75 от 17.10.2019, Архивной справкой № Г-74 от 17.10.2019 полностью подтверждается факт трудовой деятельности истца с 20.11.1990 по 08.05.1992 в Госкоорперативе «Отделочник» в должности плиточника-мозаичника 3 разряда, присвоение 4 разряда плиточника-мозаичника с 02.12.1991.
Таким образом, по состоянию на 19.03.2018 страховой стаж истца составляет 29 лет 8 месяцев и 27 календарных дней.
Суд находит, что вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки работниками кадровой службы не имеется. Записи в трудовой книжки истца последовательны, исправлений, описок, помарок не содержат.
Поскольку пенсионные права граждан гарантированы статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, суд считает необходимым требования иска удовлетворить в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Следовательно, истец имеет право на расчет пенсии согласно п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РГТ - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчет размера трудовой пенсии:
СК -Стажевый коэффициент истца составляет 0,59 или 59 % (0,55+0,01 за каждый полный календарный год работы свыше 25 лет), страховой стаж истца составляет 29 лет 8 месяцев и 27 календарных дней.;
ЗР- 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами период работы с 1993 по 1997 на Новосибирском электродном заводе в горячем цеху Списку № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости) на льготных условиях (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, от 23.07.1991 № 497.
Период работы на Новосибирском электродном заводе является наиболее оплачиваемым периодом в трудовой деятельности истца, так как уровень его заработной платы превышал средний по стране в 2,372 раза, - данный факт подтверждается справкой № 837319/18 от 28.06.2018 г.
ЗР (60 месяцев работы с 1993 г. по 1997 г. = 63 579 997 руб. 20 коп. - фактическая сумма).
СПЗ - 63 579 007,20 руб./2,372 = 26 804 383 руб. 30 коп. (среднемесячная зарплата по стране).
Однако, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Следовательно, 26 804 383 руб. 30 коп. *1,2 = 32 165 260 руб. (ЗР по правилам расчета в рамках Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
0.59 * 37 512 198 руб. 20 коп. /1 671= 11 356 руб. 98 коп.
Следовательно, на момент выхода истца на пенсию (19.03.2018) ее размер при назначении должен был составлять 1 1 356 руб. 98 коп., вместо указанной суммы истцу была назначена страховая пенсия по старости в размере 9 454 руб. 01 коп., разность составляет 1 902 руб. 97 коп. (20 %).
Размер пенсии по состоянию на 19.03.2018 г. составил 9 454 руб. 01 коп.
Размер пенсии по состоянию на 01.08.2019 г. составил 9 615 руб. 36 коп.
Размер пенсии по состоянию на 01.08.2022 г. составил 10 212 руб. 52 коп.
2018 год: 1902,97 руб.* 10 месяцев 2018 года = 19 029 руб. 70 коп.
2019 год: 9 615,36 руб.*20 %*7 месяцев (с января по июль включительно) = 13 461 руб. 50
2019 год: 9 615,36 руб.*20%*5 месяцев (с августа по декабрь включительно) = 9 615 руб. 36
2020 год: 9 615,36 руб.*20 %*12 месяцев = 23 076 руб. 86 коп.
2021 год: 9 615,36 руб.*20%* 12 месяцев = 23 076 руб. 86 коп.
2022 год: 9 615,36 руб.*20 %* 7 месяцев (с января по июль включительно) = 13 461 руб. 50 коп.
2022 год: 10 212 руб. 52 коп. *20%* 5 месяцев = 10 212 руб. 57 коп.
2023 год: 10 250*20%*2 месяца = 4 100 руб.
Итого: 116 004 руб. 35 коп. - размер задолженности ответчика перед истцом в связи с неверным исчислением пенсии истцу на момент назначения.
Представленный истцом расчет стороной ответчика не опровергнут, контррасчета исковым требованиям не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о понуждении к действиям удовлетворить.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю период трудового стажа с 20.11.1990 по 08.05.1992 продолжительностью 1 год 5 месяцев и 19 календарных дней в Госкоорперативе «Отделочник» в должности плиточника-мозаичника 3 разряда, (с 02.12.1991 присвоен 4 разряд плиточника-мозаичника), включить в подсчет общего страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и учесть при перерасчете пенсии.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты возникновения права, с учетом страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительностью 29 лет 5 месяцев и 19 календарных дней на момент выхода на страховую пенсию по старости с даты возникновения права в сумме 116 004 (сто шестнадцать тысяч четыре) рубля 35 копеек, с выплатой указанной суммы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023.