Дело № 2а-522/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мотивированное решение изготовлено «29» июля 2022 года.
«28» июля 2022 года, Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зуйкиной И.М., с участием Луховицкого городского прокурора Московской области Боритченко С.Д., при секретаре судебного заседания Пушкине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Луховицкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к И о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Луховицкий городской прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к И о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин И имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии и ..., выданное .... Согласно информации, предоставленной ГБУЗ МО «Луховицкая районная больница», И ... года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра данного медицинского учреждения с 2006 года с диагнозом F20 и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Указанное заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604. По мнению прокурора, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права И на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца помощник прокурора Боритченко С.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Административный ответчик И возражал против удовлетворения требований, считает, что он не может быть лишен права на управление транспортными средствами, поскольку работа водителя это его единственный заработок.
Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по городскому округу Луховицы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, обязанность доказывания законности, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 Федерального закона № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно статье 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с названным Перечнем лица, страдающие заболеванием - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных (наркотических) веществ (по МКБ-10), отнесены к категории лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами.
Судом установлено, что Луховицкой городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин И, ... года рождения, имеет водительское удостоверение серии и ..., на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), С, С1, М», выданное ему ..., сроком действия до ..., что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением (л.д. 8).
Согласно письменной справки врача-психиатра ГБУЗ МО «Луховицкая районная больница» от ..., И, ... года рождения, состоит на учете у врача-психиатра с 2006 года с диагнозом МКБ-10 F20, «шизофрения». Ремиссия не установлена (л.д. 7). Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора является законным и обоснованным и, как следствие, подлежащим удовлетворению.
В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины согласно ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, суд в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, взыскивает в доход местного бюджета с И государственную пошлину в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Луховицкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами И, ... года рождения, имеющего водительское удостоверение серии и ..., выданное ... на право управление транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), С, С1, М».
Обязать И в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии и ..., выданное ... на право управление транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), С, С1, М», в ГИБДД ОМВД России по городскому округу Луховицы.
Взыскать с И в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья
Луховицкого районного суда
Московской области
И.М. Зуйкина
...