Решение по делу № 2А-2534/2023 от 03.08.2023

Дело № 2а-2534/2023

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карабановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску а.р.а к Канавинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, Врио старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области к.е.а., Заместитель старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области з.ю.е, судебному пристав-исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в,, УФССП России по Нижегородской области, руководителю ГУ ФССП России по Нижегородской области - главный судебный пристав Нижегородской области ю.а.в. об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

а.р.а обратился в суд с настоящим административным иском, мотивировав свои требования следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) через портал Госуслуги административному истцу пришло письмо о возбуждении исполнительного производства по взысканию государственной пошлины.

На портале ФССП России а.р.а. получил информацию о возбуждении исполнительного производства по исполнительным документам, выданным мировым судьей судебного участка №5 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области.

(ДД.ММ.ГГГГ.) а.р.а направлены возражения на вынесенные судебные акты. Определением мирового судьи судебного участка №5 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области по делу (№) судебный приказ был отменен. Определением мирового судьи судебного участка №5 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области по делу (№) судебный приказ был отменен.

(ДД.ММ.ГГГГ.) а.р.а определения были направлены через портал ФССП России судебному приставу-исполнителю у.н.в,

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебный пристав-исполнитель у.н.в, вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебный пристав-исполнитель у.н.в, вынесла постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебный пристав-исполнитель у.н.в, вынесла постановления об окончании исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

а.р.а просит постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от (ДД.ММ.ГГГГ.), вынесенное судебным приставом-исполнителем у.н.в,, отменить.

Административный истец в судебное заседание не явился. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено частью 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Согласно статье 2, пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) судебный пристав-исполнитель Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ш.а.в., рассмотрев материала исполнительного документа – исполнительного листа (№) года, выданного судебным участком №5 Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области, вступившему в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.), предмет исполнения: взыскание в доход бюджета Нижегородской области государственной пошлины в размере 526 рублей 58 коп. постановил возбудить исполнительное производство (№)-ИП.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в, вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на ДС.

(ДД.ММ.ГГГГ.) постановлением судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в, исполнительное производство (№)-ИП окончено.

(ДД.ММ.ГГГГ.) года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

(ДД.ММ.ГГГГ.) года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (№)-ИП о взыскании с а.р.а Р.А. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Канавинского РОСП г.Н.Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области к.е.а. от (ДД.ММ.ГГГГ.) постановление о возбуждении исполнительного производства (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) отменено.

Также (ДД.ММ.ГГГГ.) судебный пристав-исполнитель Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ш.а.в., рассмотрев материала исполнительного документа – исполнительного листа (№)MS0018#2а-4214/2022 года, выданного судебным участком (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области, вступившему в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.), предмет исполнения: взыскание в доход бюджета Нижегородской области государственной пошлины в размере 200 рублей постановил возбудить исполнительное производство (№)-ИП.

18.01.202023 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

25.01.202023 года судебным приставом-исполнителем Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (№)-ИП о взыскании с а.р.а. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Данные постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, является установление судом наличия одновременно двух обстоятельств: того, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области не подлежат удовлетворению, поскольку права административного истца административными ответчиками не нарушены, дополнительные обязанности на него не возложены, обжалуемые постановления соответствуют закону.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований а.р.а к Канавинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, Врио старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области к.е.а., Заместитель старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области з.ю.е, судебному пристав-исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области у.н.в,, УФССП России по Нижегородской области, руководителю ГУ ФССП России по Нижегородской области - главный судебный пристав Нижегородской области ю.а.в. об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна.

Судья Т.В. Илюшина

Секретарь судебного заседания А.П. Карабанова

Подлинный текст решения хранится в материалах административного дела № 2а-2534/2023