Дело № 5-7185/2022

УИД ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 декабря 2022 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил :

05 декабря 2022 года в 15 часов 00 минут при проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, оказывающей услуги общественного питания в столовой, расположенной по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

-внутренняя отделка складского помещения и моечной имеет дефекты покрытия стен, потолков (отслоение покраски), на стенах местами отбита плитка, что не позволяет проведение качественной ежедневной влажной уборки, обработки моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением статьи 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.18 главы II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-холодильная витрина на линии раздачи в нерабочем состоянии, не охлаждает, что является нарушением пункта 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-линия раздачи не оборудована средством для контроля температуры блюд, что является нарушением пункта 5.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-реализация напитков (компот) осуществляется вне холодильной камеры, что является нарушением пункта 3.5.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-складское помещение для хранения продукции не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что является нарушением пункта 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-гардеробная для персонала отсутствует, верхнюю одежду сотрудники столовой хранят совместно с пищевой продукцией на складе пищевых продуктов, что является нарушением пункта 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-для уборки производственных, санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный уборочный инвентарь, что является нарушением пункта 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-в производственных цеху столовой для продовольственного (пищевого сырья) и готовой к употреблению пищевой продукции используются не промаркированные производственные столы, что является нарушением пункта 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены вышеуказанные требования санитарных правил и норм, а также статей 11, 17, 24, 29, 33, 34, 35, 36, 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Совершенные правонарушения создают угрозу причинения вреда здоровью людей. Несоблюдение условий и сроков хранения пищевых продуктов способствует размножению в них патогенных микроорганизмов. Употребление данной продукции может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: возникновение пищевого отравления и интоксикации, кишечных инфекций, в том числе вспышек. Отсутствие необходимого набора помещений при наличии широкого ассортимента блюд не позволяет соблюсти необходимые условия (гигиенические, температурные) для приготовления разного вида блюд, что сказывается на их качестве и безопасности и может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний. Ненадлежащее покрытие стен и полов препятствует их эффективной санитарной обработке, способствующей своевременному уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний. Отсутствие или проведение дезобработки с применением некачественных дезинфицирующих средств или с заниженной концентрацией способствует некачественной санитарно-гигиенической обработке помещений и технологического оборудования, что может способствовать сохранению на них патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, сохранению условий для размножения возбудителей, вызывающих пищевые отравления, инфекционные заболевания, вспышки инфекционных заболеваний.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину признала, пояснив, что в настоящее время все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от 06 декабря 2022 года, устранены в полном объеме, ходатайствовала о приобщении к материалам дела фотографий, подтверждающих факт устранения нарушений.

Защитники К.А.Г. и Ю.Р.З. подтвердили факт устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, в связи с чем, просили назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в связи с угрозой причинения вреда здоровью людей, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 06 декабря 2022 года (л.д. 2-3), протоколом о временном запрете деятельности № ... от 06 декабря 2022 года (л.д. 4-5), решением о проведении внеплановой выездной проверки № ... от 22 ноября 2022 года (л.д. 7-9), протоколом осмотра № ... от 25 ноября 2022 года (л.д. 10-11).

Ответственность за совершённое индивидуальным предпринимателем ФИО1 административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.6 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Устранение выявленных нарушений после их обнаружения основанием к освобождению индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности, с учетом характера и степени общественной опасности допущенного административного правонарушения, не является, так как содеянное свидетельствует о пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на неё законодательством.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Статья 1.2 КоАП РФ указывает на то, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Оценив изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершённого административного правонарушения, после выявления которого приняты незамедлительные меры по устранению нарушений, а также исходя из фактических обстоятельств дела, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: ..., не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, <...>, кабинет 9.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Р.Ф. Хуснуллин

Постановление09.12.2022