Дело № 2-1-10571/2023
УИД 40RS0001-01-2023-011137-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гудзь И.В.,
при ведении протокола секретарем Савкиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 октября 2023 года гражданское дело по заявлению заместителя Калужского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
21 сентября 2023 года заместитель Калужского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с вышеназванным заявлением, просил признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Калужской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое из акватории р. Ока в районе <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудие лова - «сеть» в количестве 7 шт., маломерные жаберные сети (косынки) в количестве 5 шт., мережка в количестве 2 шт.
В судебном заседании прокурор Щербакова О.В. требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области, представитель МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что в настоящее время Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области (далее - Отдел) проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В ходе проверки установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес> находится на хранении имущество с признаками безхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела ДД.ММ.ГГГГ из акватории реки оки в районе <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудие лова - «сеть» в количестве 7 шт., маломерные жаберные сети (косынки) в количестве 5 шт., мережка в количестве 2 шт. (протокол изъятия ДД.ММ.ГГГГ).
Установлено, что за период нахождения рыболовного орудия лова по вышеуказанному адресу в Отдел по поводу его возврата никто не обращался. В настоящее время орудие лова также фактически находится по указанному выше адресу и никем не востребовано.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Статья 3 указанного закона к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.
Согласно ст. 4 названного закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из содержания п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», следует, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
Пунктом 29 вышеуказанных Правил рыболовства предусмотрено, что при любительской и спортивной рыбалке запрещается применение сетей всех типов.В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
На основании исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что собственник указанного выше имущества отказался от него, что в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием прекращения права собственности на имущество.
В соответствии со статьей 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.
Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Калужской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 458 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.
На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными положениями законодательства, суд приходит к выводу, что заявление Калужского межрайонного природоохранного прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявление Калужского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Калужской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое из акватории р. Ока в районе д. Головнино г. Калуги, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудие лова - «сеть» в количестве 7 шт., маломерные жаберные сети (косынки) в количестве 5 шт., мережка в количестве 2 шт.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 23 октября 2023 года