Принято в окончательной форме 09.07.2025

Дело № 2-1568/2025

УИД 76RS0024-01-2025-001281-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Липатовой А.И.,

с участием-

помощника прокурора Малякиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры Фрунзенского района города Ярославля в интересах Российской Федерации о признании огнестрельного оружия бесхозяйным,

установил:

Прокуратура Фрунзенского района города Ярославля в интересах Российской Федерации обратилась в суд с заявлением о признании огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия ТОЗ - 63, кал. 16, М №24842 бесхозяйным, разрешении Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение указанного оружия.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки установлено, что 18.09.2020 Управлением Росгвардии по Ярославской области ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., выдано разрешение серии РОХА № 0021955574 со сроком действия до 21.05.2025, на хранение и ношение оружия, а именно огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия ТОЗ-63, кал.16, М № 24842. ФИО1 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Должностными лицами отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам Управления Росгвардии по Ярославской области 23.08.2022 огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие ТОЗ-63, кал. 16, М № 24842 изъято в связи со смертью владельца и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Фрунзенскому городскому району (квитанция 933 от 23.08.2022), 12.12.2022 оружие передано на временное хранение на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области». Наследники ФИО1 до настоящего времени не обратились с заявлением о получении права на хранение и ношение указанного оружия. Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Хранение оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Малякина А.Н. исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Росгвардии по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании (27.05.2025) поддержал письменный отзыв, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» в судебном заседании не участвовал, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежаще.

Представитель Межрегионального территориального Управления Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв из которого следует, что действующий порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, не предусматривает возможность передачи Росимуществу (его территориальным органам) оружия и патронов.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежаще, возражений по иску не представила.

Заслушав помощника прокурора Малякину А.Н., представителя заинтерсованного лица по доверенности ФИО2 (в судебном заседании 27.05.2025), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации (включая оборот боеприпасов и патронов к оружию) урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 2 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют права приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народа Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации достигшие возраста 18 лет.

В силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные вещи могут быть трех видов: вещь не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании, которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Судом установлено, что 18.09.2020 Управлением Росгвардии по Ярославской области ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., выдано разрешение серии РОХА № 0021955574 со сроком действия до 21.05.2025, на хранение и ношение оружия, а именно огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия ТОЗ-63, кал.16, М № 24842.

Согласно свидетельства о смерти II-ГР НОМЕР, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО1 умер 22.05.2022г. (л.д.24).

23.08.2022 г. в связи со смертью ФИО1 оружие было изъято ТОЗ-63, кал.16, М № 24842, у дочери умершего - ФИО3, что подтверждается протоколом изъятия оружия (л.д.10).

Из наследственного дела, открытого после смерти ФИО1 №162/2022, следует, что наследниками первой очереди являются сын ФИО4 и дочь ФИО3.

23.08.2022 г. родственникам умершего ФИО1 направлено уведомление о необходимости принять решение относительно распоряжением оружием в срок до 23.08.2023 года (л.д.38).

До настоящего времени наследники ФИО1 с заявлением относительно распоряжением оружием не обращались, прав на оружие ТОЗ-63, кал.16, М № 24842 не заявляли.

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Непринятие наследниками действий по возврату оружия, либо реализации оружия свидетельствует об их фактическом отказе от права собственности на оружие.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия ТОЗ-63, кал.16, М № 24842 бесхозяйным.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 5.10.2009) Основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально - экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

На основании п.6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозным.

В соответствии с ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичным заявлениями.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия. На Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации возложено, в том числе, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия (Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»).

Согласно подп. 9 п. 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510, одной из основных задач Росгвардии является, в том числе, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Поскольку все полномочия, связанные с государственным контролем в сфере оборота оружия, в том числе полномочия по реализации и уничтожению оружия, возложены на Росгвардию Российской Федерации (за исключением полномочий по хранению оружия в случаях отсутствия в распоряжении войск национальной гвардии специальных помещений для хранения оружия), суд приходит к выводу о том, что мероприятия по уничтожению изъятого оружия должны быть выполнены Управлением Росгвардии по Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокуратуры Фрунзенского района города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие ТОЗ-63, кал.16, М № 24842 бесхозяйным.

Разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение оружия ТОЗ-63, кал.16, М № 24842.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Смирнова