Дело № 2-595/2023

УИД09RS0001-01-2022-005492-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ОСФР по КЧР ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР по КЧР об установлении факта работы, обязании включить в трудовой стаж при назначении пенсии периода работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ-ОПФР по КЧР, с учетом уточнений об установлении факта его работы с 15.06.1982г. по 13.11.1982г. в качестве работника в колхозе «Кубань», с 01.01.1985г. по 15.06.1991г. в качестве скотника в колхозе «Кубань», установлении факта принадлежности ему правоустанавливающего документа, справки о заработной плате от 27.11.2022г. № 11, обязании пересчитать ему страховую пенсию по инвалидности с момента возникновения права на пенсию, с 13.07.2022г.

В обоснование указал, что обратился к ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске для оформления пенсии. При проверке его стажа выяснилось, что в архивных документах колхоза «Кубань» Прикубанского района он был ошибочно записан как ФИО4. Вследствие чего его трудовой стаж за период с 1982г. по 1991г. не может быть засчитан. Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, так как колхоз «Кубань» был ликвидирован в 1991г. Факт его работы в колхозе «Кубань» Прикубанского района в период с июня 1982г. по июнь 1991г. подтверждается трудовой книжкой. Установление факта его работы в колхозе «Кубань» Прикубанского района необходимо ему для оформления пенсии.

Определением Черкесского городского суда от 20 января 2023 года произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда по Карачаево-Черкесской Республике на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Свидетель ФИО7, друг истца, допрошенный судом, показал, что работали с ним в одном колхозе «Кубань» в Прикубанском районе с 1982 года, скотниками, пасли скот. Ему период работы включен в стаж. Отца заявителя звали Мухамед, по паспорту его звали Мухамед, а в селе все его звали Зулкарней. С 1983 по 1984 годы они вместе работали.

Свидетель ФИО8, сосед истца, суду показал, что вместе с истцом работал в колхозе «Кубань» в бригаде № 4, ветфельдшером, а истец – скотником. Он работал с 1981 года, а истец – с 1982 года. В 1985 году он ушел в город, и возвращался в 1992 году и проработал до 2020 года. Его периоды включены в пенсионный стаж.

В настоящем судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, социальное государство – политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39).

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. п. «б» п. 6 Правил, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001г. и с 1 января 2002г. подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Работодатели, а также индивидуальные предприниматели, как плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования, обязаны предоставлять в Пенсионный фонд РФ сведения о застрахованных лицах, к которым, в том числе относятся суммы заработка, на который начисляются страховые взносы, суммы начисленных взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (ст. 1, 4, 6, 8 - 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

До 01.01.1997г. вопросы пенсионного обеспечения, подсчета трудового стажа регулировались также Законом РФ от 20.11.1990г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в силу ст. 89 которого в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Кроме того, ст. 96 этого Закона предусматривала, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ, устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. В заработок для исчисления пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 100).

Порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, а впоследствии в Пенсионный фонд Российской Федерации, определялся Временной инструкцией о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.1991 N 102, а затем Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановление Правления ПФ РФ от 11.11.1994 N 258 (утратила силу в связи с изданием Постановления ПФ РФ от 02.12.2019 N 652п)

Порядок предписывал обязательную регистрацию в качестве плательщиков взносов (страховых взносов по государственному пенсионному страхованию) в Пенсионном фонде РСФСР (Российской Федерации); взносы начислялись на все виды заработка (дохода), из которых исчисляется пенсия; уплачивались всеми категориями работающих граждан, в том числе индивидуальными предпринимателями, работодателями - предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности и организационно - правовых форм деятельности; возлагал обязанность вести учет расчетов по платежам в Пенсионный фонд на плательщиков взносов, а контроль за своевременной и полной уплатой взносов - на органы Пенсионного фонда и налоговые органы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 13.07.2022 года ФИО1 инвалиду III группы, на основании решения ОПФР по КЧР от 21.07.2022 года № назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ, с 13.07.2022 года по 31.07.2023 года в размере 3978,20 руб. (ст. 15), фиксированную выплату к страховой пенсии (ст. 16) в размере 3610,37 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 13.07.2022 года составляет 7588,57 руб.

Однако при назначении пенсии по инвалидности периоды работы в колхозе «Кубань» с 15.06.1982 года по 13.11.1982 года, и с 01.01.1985 года по 15.06.1991 года ему не были учтены, и справка от 27.07.2022 года № 10, была выдана на имя ФИО4 (другое отчество).

В материалах дела также имеется справка № 11 от 27.07.2022 года о начислении заработной платы за спорный период в колхозе «Кубань» также на имя ФИО4.

Факт принадлежности ФИО1 справки о заработной плате от 27.07.2022 года № 11, подтверждающей факт работы истца в колхозе «Кубань» в указанные периоды подтвержден на основании свидетельских показаний, как и факт работы его в колхозе «Кубань» в спорные периоды.

Истец обратился в суд для включения в страховой стаж указанных периодов трудовой деятельности и перерасчета страховой пенсии по инвалидности.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Таким образом, на основании установленных судом обстоятельств, и с учетом указанных правовых норм, суд пришел к выводу об обоснованности и законности исковых требований и подлежащих удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-<адрес> с 15.06.1982 года по 13.11.1982 года в качестве работника в колхозе «Кубань»; с 01.01.1985 года по 15.06.1991 года в качестве скотника в колхозе «Кубань».

Установить факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа - справки о заработной плате с 27.11.2022 года № 11.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике пересчитать ФИО1 страховую пенсию по инвалидности с момента возникновения права на пенсию, а именно с 13.07.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 25.02.2023г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева