59RS0007-01-2021-011872-62

Дело №2-2035/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Мальцевой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика Бродской Л..А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение жилого помещения, возложении обязанности принять на учет нуждающегося в жилых помещениях с учетом состава семьи в количестве одного человека,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (с учетом уточнения наименования учреждения ответчика), с требованиями о признании права на получение жилого помещения, возложении обязанности принять на учет нуждающегося в жилых помещениях с учетом состава семьи в количестве одного человека.

В обоснование заявленных требований указала, что 28.11.2020 истец обратилась в Военный комиссариат Пермского края с заявлением по вопросу предоставления жилого помещения несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец которого ФИО3, умер 13.07.2020 в период прохождения воинской службы по контракту в воинской части №53701 Кизнерского района Удмуртской Республики. Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения в организацию ответчика. В ответ на обращение ответчиком письмом от 17.12.2020 №09-10/2081 истцу было предложено подать заявление с целью признания нуждающимся в получении жилых помещений. В ответ на поданное заявление о признании несовершеннолетнего нуждающимся в улучшении жилищных условий ответчик письмом от 27.05.2021 №312/502 отказал в принятии ФИО2 на учет нуждающихся в жилом помещении (решение об отказе в постановке на учет №10/11 от 26.05.2021). Основанием к отказу в постановке на учет послужили обстоятельства отсутствие документов, по мнению ответчика, подтверждающих совместное проживание ФИО3 с ФИО1 до момента смерти ФИО3 Данный отказ истец считает незаконным, поскольку на момент смерти ФИО3 последний был зарегистрирован по месту жительства совместно со своей бывшей супругой ФИО1, сыном ФИО2 При этом на момент смерти ФИО3 последний имел права на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, изложив доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Согласно возражениям на исковое заявление истец с членами семьи- ФИО2, ФИО3 на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в период прохождения военной службы не вставала, нуждающимися ни истец ни умерший ФИО3 в жилых помещениях уполномоченным органом не признавались. Кроме того, на момент смерти ФИО3 брак между ФИО3 и ФИО1 был расторгнут.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, пришел к следующему.

28.11.2020 истец – ФИО1, действующая в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Военный комиссариат Пермского края с заявлением по вопросу предоставления жилого помещения несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец которого ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения воинской службы по контракту в воинской части №53701 Кизнерского района Удмуртской Республики.

Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения в организацию ответчика. В ответ на обращение ответчиком письмом от 17.12.2020 №09-10/2081 истцу было предложено подать заявление с целью признания нуждающимся в получении жилых помещений. В ответ на поданное заявление о признании несовершеннолетнего нуждающимся в улучшении жилищных условий ответчик письмом от 27.05.2021 №312/502 отказал в принятии ФИО2 на учет нуждающихся в жилом помещении (решение об отказе в постановке на учет №10/11 от 26.05.2021). Основанием к отказу в постановке на учет послужили обстоятельства отсутствие документов, по мнению ответчика, подтверждающих совместное проживание ФИО3 с ФИО1 до момента смерти ФИО3

Данный отказ истец считает незаконным, поскольку на момент смерти ФИО3 последний был зарегистрирован по месту жительства совместно со своей бывшей супругой ФИО1, сыном ФИО2 При этом на момент смерти ФИО3 последний имел права на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 25 сентября 2014 года N 2271-О, от 27 октября 2015 года N 2527-О, от 26 мая 2016 года N 1046-О), жилищная гарантия для военнослужащих установлена в порядке реализации положений статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Специальным законом, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей является Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В силу п.3.1. ст.24 ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции на момент смерти ФИО3) членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти) (в редакции №79 от 08.06.2020).

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Из содержания положений п. 3.1 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что право на предоставление жилых помещений предусмотрено не только в отношении членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, признанных нуждающимися в жилых помещениях до гибели (смерти) военнослужащего, но и в отношении членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имевших основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях до гибели (смерти) военнослужащего, то есть вне зависимости от того, были они поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Соответственно, вопрос о том, имел ли несовершеннолетний сын ФИО3 ФИО2 основания быть признанным нуждающимся в жилом помещении до гибели отца - военнослужащего, имеет юридическое значение для разрешения дела.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе несовершеннолетние дети (ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В соответствии со справкой Администрации Куединского муниципального округа Пермского края №182 от 28.03.2022 ФИО3 на момент смерти 13.07.2020 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> совместно с ФИО8 (тесть), ФИО6 (теща), ФИО7 (шурин), ФИО1 (жена), ФИО2 (сын).

Данный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 36 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО8 (свидетельство о государственной регистрации права).

Иных жилых помещений в собственности у несовершеннолетнего ФИО2 не имелось (уведомление ЕГРН от 18.10.2022).

Таким образом, на момент смерти ФИО3 он совместно с членом своей семьи – несовершеннолетним сыном ФИО2, имел основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий в пользованиями ими жилым помещением менее установленной нормы (36кв.м./6 чел. = 6к.в.).

Доводы ответчика о том, что ранее ФИО3 не обращался с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий согласно письму Войсковой части-53701от 31.08.2022 №2332 не имеют правового значения для разрешения дела.

В связи с чем, суд, считает исковые требования к ответчику о признании права на получение жилого помещения, возложении обязанности принять на учет нуждающегося в жилых помещениях с учетом состава семьи в количестве одного человека подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации принять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания с учетом состава семьи в количестве одного человека.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 02.12.2022.