Дело №2-10/2023
УИД 42RS0011-01-2021-002619-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 13 января 2023 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,
при секретаре Базаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» о возложении обязанности совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» о возложении обязанности выполнять работы по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с п.1 Минимального перечня работ и услуг №290.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер>, находящимися в многоквартирном жилом доме с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>.
В соответствии с карточкой дома, а также информацией об исполнителе услуг с сайта ГИС ЖКХ, управляющей организацией жилого дома является общество с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого» («УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого»).
Обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме ответчик не выполняет, своим бездействием нарушает права истца, являющегося собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, так как без должного содержания общедомовое имущество разрушается и приходит в аварийное состояние.
В результате бездействия ответчика, его отказа выполнять общедомовые работы и надлежаще содержать общедомовое имущество (крышу над нежилыми помещениями, колонны внутри нежилых помещений, фасад, отмостки, системы отопления и горячего водоснабжения), поскольку нежилые помещения истца заливаются талой и дождевой водой, разрушаются конструктивные элементы (колонны), расположенные в нежилых помещениях и входящие в состав общедомового имущества (колонны, удерживающие 2-й этаж жилого дома, системы отопления и горячего водоснабжения, отмостки, фасад здания нежилых помещений).
14.02.2020, 02.04.2021 истец обратился к ответчику с требованиями провести обследование кровли, являющейся общедомовым имуществом, ликвидировать существующие протечки.
Ответом от 28.02.2020 <номер> ответчик отказался выполнять ремонтные работы и проводить осмотр аварийной крыши, в ответе от 06.04.2021 <номер> ответчик указал, что согласно акту технического обследования от <дата> наблюдаются следы протечки, от ликвидации протечки и очистки кровли отказался.
При этом, согласно ответам от 28.02.2020 <номер>, от 28.12.2020 <номер>, от 06.04.2021 <номер>, ответчик указал на обязанность истца, как собственника помещений, вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме.
Таким образом, ответчик, требуя от истца внесения платы за содержание, техническое обслуживание и ремонт нежилых помещений и получая ее, отказывается производить общедомовые работы.
Истец, с учетом уточнения иска от <дата>, просит возложить на управляющую компанию ООО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого» выполнять в работы и услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, в соответствии с п.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с учетом изменения (уточнения) иска от <дата>, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании с учетом изменения (уточнения) иска от <дата> просит его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, а также пояснила, что ООО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинска-Кузнецкого» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>, для выполнения части работ по содержанию и ремонту данного дома заключен договор с ООО «ЖИЛКОМФОРТ», в отношении МКД выполняется минимальный перечень работ и услуг №290, при этом указала, что осмотры и работы по содержанию фундамента, стен, колонн, балок (ригелей) перекрытий и покрытий, крыши, фасада нежилых помещений, в которых истец является собственником, не проводились, поскольку нежилые помещения не входят в состав МКД и являются самостоятельными, а находящиеся в них конструктивы не являются общим имуществом МКД.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Филиала № 10 БТИ Ленинск-Кузнецкого городского округа и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Жилкомфорт» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности по правилам статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в судебном процессе, заслушав позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного, имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
В силу пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил N 491).
Минимальный перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, в пункте 2 которого определено, что перечень и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что при отсутствии иного соглашения с собственниками помещений в многоквартирном доме объем выполняемых управляющей организацией работ определяется Минимальным перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
При этом круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре управления многоквартирным домом, не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
Согласно пункту "в" части 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуги (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Судом на основании данных из ЕГРН установлено, что истец является собственником помещений с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер>, расположенных в многоквартирном жилом доме с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>.
Собственниками помещений многоквартирного дома на основании решения общего собрания (протокол <номер> от <дата>) выбран способ управления- управляющей организацией, заключен договор управления с МП «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого», правопреемником которого является ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого», что следует из выписки из ЕГРЮЛ.
В силу части 1, пункта 1 части 5 статьи 162 Жилищного кодекса договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями данного кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (часть 6 статьи 162 Жилищного кодекса).
Как следует из протокола <номер> от <дата> и реестра собственников, подписавших договор управления многоквартирным домом <номер> от <дата>, данный договор является заключенным и действующим, информация, предусмотренная разделом 10 Приказа Минэкономсвязи России №74, Минстроя №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ», а также договор размещены в системе ГИС ЖКХ, что следует из ответа ГЖИ Кузбасса от 26.20.2021. Лицензия представлена в дело (т.2,л.д.115-116).
Как следует из этого же ответа, на запрос инспекции представлены ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» акты весеннего и осеннего осмотров общего имущества за период с января 2020 по сентябрь 2021, подписанные председателем совета многоквартирного дома <адрес>, форма и содержание которых, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, соответствует форме акта, утвержденной Приказом Минстроя России №761/пр от 26.10.2015.
Согласно актам осмотра МКД по адресу: <адрес>, от 31.08.2021, от 07.04.2021, от 10.09.2020, от 15.05.2020, управляющей организацией- ответчиком проводятся осмотры : придомовая территория и элементы благоустройства, отмостки –асфальт, фундамент ж/б сваи, подвальное помещение (техподполье), фасады крупнопанельные железобетонные, выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии и иные архитектурные элементы), крыльца и козырьки, входные двери (металл-домофон), перегородки бетонные из мелких бетонных блоков, перекрытия железобетонные, крыша совмещенная, система водоотвода с крыши (внутренний водосток), чердачное помещение, лестницы в МКД, внутренняя отделка, в т.ч. лестничных клеток, полы в помещениях общего пользования, оконные и дверные заполнения в МОП, вентиляционные и домовые каналы, система ХВС, система ГВС, система отопления, система водоотведения, система электроснабжения, тепловые пункты и узлы водоснабжения, контейнерная площадка. Также из актов осмотра следует выполнение требуемых работ (объем, краткое описание, сроки) в рамках текущего и капитального ремонта общего имущества МКД (т.2, л.д.122-129).
В обосновании выполнения работ в отношении общего имущества МКД ответчиком представлены отчеты об исполнении договора управления МКД за 2020 год, а также акты приемки оказанных услуг и/или выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за 2020 -2021 гг. (т.1, л.д. 99 -156), а также иные документы, свидетельствующие об оказании услуг и выполнении работ ООО «ЖИЛКОМФОРТ».
Истцом не оспариваются данные доказательства, однако указывается на то, что оказание услуг и выполнение данных работ проводится в отношении только части общего имущества в МКД, за исключением несущих конструкций нежилых помещений истца - крыша, фундамент, стены, плиты перекрытия, балки (ригелей), покрытия, колонны и иные, находящихся в спорных нежилых помещениях истца (<номер>, <номер>, <номер>).
Факт отказа выполнения работ по осмотру аварийной крыши над спорными нежилыми помещениями, предусмотренных разделом I Минимального перечня №290, подтверждается ответом управляющей компании от 28.02.2020 <номер>, а в ответе от 06.04.2021 <номер> ответчик указал, что согласно акту технического обследования от 05.04.2021 наблюдаются следы протечки, от ликвидации протечки и очистки кровли.
Согласно позиции ответчика фундамент, стены, колонны, столбы, перекрытия, покрытия, балки, фасад, крыша нежилых помещений не являются общедомовым имуществом МКД по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, заключением эксперта СМЦ «Судебных экспертиз» Л. <номер> от <дата> установлено, что помещение с кадастровым <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, является встроенным помещением к многоквартирному жилому дому с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>, а помещения с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, расположенные по адресу: <адрес>, являются встроенно-пристроенными к многоквартирному жилому дому с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>.
Крыша над нежилыми помещениями с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер> по адресу: <адрес>, является неотъемлемым конструктивным элементом многоквартирного жилого дома с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>.
Внутри нежилых помещений с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер> по адресу: <адрес>, имеются колонны, которые являются неотъемлемыми конструктивными элементами многоквартирного жилого дома с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>.
Согласно исследовательской части экспертного заключения, нежилые помещения с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер> расположены на первом этаже МКД под жилыми помещениями многоквартирного жилого дома, используются под торгово-складские помещения, имеют конструктивное исполнение: фундамент – свайный железобетонный, стены –железобетонные панельные, полы –железобетонные плиты по железобетонным балкам с непосредственным опиранием на кирпичные колонны, покрытие –мягкая кровля (рубероид), несущие и ограждающие конструкции, перекрытия имеют целостный вид, колонныы, находящиеся на первом этаже являются непосредственно несущей конструкцией для железобетонных балок с последующим опиранием железобетонных плит перекрытия, конструктивное исполнение кровли нежилых помещений выполнено таким образом, что стеновые железобетонные кроупногабаритные панели идут с последующим опиранием на перекройке первого этажа, следовательно, перекрытие нежилых помещений являются неотьемлемой конструкцией многоквартирного жилого дома, в нежилых помещениях имеются инженерные коммуникации: отопление, электроснабжение, канализация.
Экспертное заключение суд принимает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, с целью установления объема прав и обязанностей сторон спора в отношении общего имущества МКД с учетом встроенно-пристроенных нежилых помещений с кадастровыми номерами: <номер>, <номер>, <номер>. Экспертное заключение составлено на основании материалов инвентарного дела МКД и нежилых помещений, а также визуального осмотра объекта исследования, в ходе обследования проведена фотофиксация.
Иные доказательства суду не представлены, о таковых не заявлено.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Положениями статьи 290 ГК РФ, статьи 36 ЖК РФ, п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие (фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и другое) и ненесущие (окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и другое) конструкции данного дома.
Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно пункту 11 Правил № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества (пункт 13 Правил N 491).
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункт 14 Правил N 491).
В соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания.
Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".
В заявленных требованиях истец просит обязать ответчика выполнять работы и оказывать услуги в соответствии с п.1 Минимального перечня услуг и работ №290 в отношении конструктивов, находящихся в нежилых помещениях истца и относящихся к общему домовому имуществу МКД.
Согласно п.1 Минимального перечня услуг и работ, к выполняемым в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, относятся: 1) работы, выполняемые в отношении всех видов фундаментов; 2) работы, выполняемые в зданиях с подвалами; 3) работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов; 4) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов; 5) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания колонн и столбов многоквартирных домов; 6) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов; 7) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов; 8) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов; 9) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов; 10) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перегородок в многоквартирных домах; 11) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов; 12) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 13) работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в МКД, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются: помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом МКД (лестничные площадки, чердаки, подвалы и т.д.),крыши, ограждающие и несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты), механические, электрические, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, ОДПУ коммунальных ресурсов и т.д., что также следует из ответа ГЖИ от 26.10.2021 (т.2, л.д.115).
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что нежилые помещения с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер>, расположенные по адресу: <адрес>, являются встроенно-пристроенными помещениями к многоквартирному жилому дому с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>, и имеют общие с МКД конструктивные элементы (фундамент, фасад, крыша, колонны, перекрытия, инженерные коммуникации).
Вместе с этим, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.08.2021 по гражданскому делу <номер> постановлено обязать ООО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого» производить работы по содержанию всей площади придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, то есть, с учетом земельного участка, на котором расположен МКД и встроенно-пристроенные нежилые помещения.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Положениями ч. 2 ст. 39 ЖК РФ установлено, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Между тем, как следует из доводов стороны истца, а также представленных стороной ответчика актов осмотра, актов приемки оказанных услуг, отчетов об исполнении договора управления МКД (т.1, л.д.99- 156), в отношении конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) встроенно –пристроенных нежилых помещений МКД, ответчик - управляющая организация не выполняет минимальный перечень работ и услуг, предусмотренный п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, и необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В судебном заседании стороной ответчика не оспаривалось, что п.1 Минимального перечня работ и услуг №290 в отношении несущих конструкций - фундаментов, стен, перекрытий, колонн, балок (ригелей) перекрытий и покрытий, крыши, фасадов, в нежилых помещениях МКД с кадастровыми номерами <номер><номер>, <номер>, <номер>, управляющей организацией не выполнялся.
Согласно ч.4 ст.162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров (Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170).
При установленных судом обстоятельствах, ответчиком не осуществляется в полном объеме контроль за техническим состоянием общедомового имущества МКД, не проводятся плановые и внеплановые осмотры общедомового имущества МКД с учетом конструктивных элементов спорных нежилых помещений, не выполняются работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций в части фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, несущих элементов крыши над нежилыми помещениями многоквартирного жилого дома, не создаются безопасные условия для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, и иного, имущества.
Вместе с тем, суд принимает во внимание выполнение ответчиком работ и услуг в МКД в соответствии с пп.2, 8, 10,11, 12, 13 п.1 Минимального перечня №290 согласно представленным ответчиком актам осмотра, актам выполнения работ.
Разрешая спор, принимая во внимание представленные доказательства, доводы сторон спора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности выполнять работы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, несущих и ненесущих конструкций, находящихся во встроенно-пристроенных нежилых помещениях с кадастровыми номерами: <номер>, <номер>, <номер>, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, в соответствии с пп.1,3,4,5,6,7,9 п.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в размере 300 рублей (ст.333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» (ИНН <***>) обязанность выполнять работы, необходимые для надлежащего содержания несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>, находящихся во встроенно-пристроенных нежилых помещениях с кадастровыми номерами: <номер>, <номер>, <номер>, в соответствии с п.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, а именно:
- работы, выполняемые в отношении фундаментов (пп.1 п.1);
- работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов (пп.3 п.1);
-работы, выполняемые по содержанию перекрытий и покрытий многоквартирных домов (пп.4 п.1);
- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания колонн и столбов многоквартирных домов (пп.5 п.1);
- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов (пп.6 п.1);
- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов (пп.7 п.1);
- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов (пп.9 п.1).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 20.01.2023.
Председательствующий: подпись Е.А. Курносенко
Подлинный документ находится в гражданском деле № №2-10/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области