Дело № 2а-2073/2023

УИД № 66RS0005-01-2023-001020-86

Мотивированное решение составлено 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» марта 2023 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Алешкиной А.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Колпаковой Е.В., представителя административного истца Сороки А.С., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении лица без гражданства ФИО1, ****** года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ****** освобожден из ФКУ «ИК № 47» ГУФСИН России по Свердловской области. 22.06.2021 ФСИН России принято распоряжение № 5143-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 28.02.2023 врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 принято решение № 36 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 11.06.2023.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск поддержал, суду пояснил, что в настоящее время из Посольства Республики Армения в Российской Федерации поступил ответ, из содержания которого следует, что ФИО1 не будет оформлено свидетельство на возвращение на родину, поскольку не подтверждается его принадлежность к гражданству Республики Армения, поэтому фактически решение о депортации не может быть исполнено.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку на территории России у него проживают близкие родственники, гражданином Армении не является. Желает проживать в г. Верхняя Пышма Свердловской области со своим отцом.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Колпаковой Е.А., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

03.03.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ «ИК № 47» ГУФСИН России по Свердловской области.

Распоряжением ФСИН России от 22.06.2021 № 5143-рн пребывание в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 признано нежелательным.

28.02.2023 врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 принято решение № 36 о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, а также 01.03.2023 начальником МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО4 решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для удовлетворения административного иска суд не находит, поскольку содержание административного ответчика в специальном учреждении необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, как следует из ответа Посольства Республики Армения, ФИО1 не может быть оформлено свидетельство на возвращение на родину, поскольку он не является гражданином Республики Армения.

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по Свердловской области для установления страны гражданской принадлежности административного ответчика в целях исполнения решения о депортации.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания ФИО1 в специальном учреждении в судебном заседании отсутствуют.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что настоящее решение никоим образом не отменяет действие распоряжения ФСИН России от 22.06.2021 № 5143-рн о нежелательности пребывания и решения врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 № 36 от 28.02.2023 о депортации ФИО1, которые должны быть исполнены административным ответчиком самостоятельно в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.