УИД: 23RS0№-67
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 28 марта 2025 года
Судья Адлерского районного суда <адрес> края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛА:
В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.
Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355, <адрес>, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № U6-7242 «Стамбул – Сочи» прибыла ФИО1, вместе с которой прибыл сопровождаемый багаж – 1 (одно) место (дорожный чемодан черного цвета), общим весом брутто 20 кг.
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 15 минут ФИО1, получив свой багаж, двигалась по «зелёному» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган её не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не обращалась.
В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зелёного» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, было установлено наличие и однородность технических устройств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, принято решение о проведении таможенного досмотра.
При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС (акт таможенного досмотра №/Ф000868), в рамках профиля риска №, было установлено, что в багаже (в чемодане черного цвета), принадлежавшем ФИО1, находились:
1. В картонной коробке белого цвета с надписями на иностранном языке «Made in UK. Lamp F394. Batch:1302». Внутри коробки лампа с красным и черным проводами, предположительно косметологическая - 20 шт.
2. В картонной коробке белого цвета с надписями на иностранном языке «Made in UK. Lamp F1362. Batch: 67». Внутри коробки лампа с металлическими проводами, предположительно косметологическая - 5 шт.
3. В картонной коробке белого цвета с надписями на иностранном языке «Made in UK. Lamp F394. Batch: 1356». Внутри коробки лампа с красным и черным проводами, предположительно косметологическая - 20 шт.
Общее количество - 45 шт., общий вес - 4,65 кг.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства ЕАЭС, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар (лампы для косметологического оборудования) общим количеством 45 шт., явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, аэропорт.
Опрошенная по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ пояснила, что она зарегистрирована и проживает по указанному выше адресу. Не замужем, несовершеннолетних детей нет, работает в мастерской красоты «Верона», косметологом. Недвижимости на территории РФ в собственности не имеет. Транспортных средств в собственности не имеет. Счетов в банке РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ она прибыла из Турецкой Республики в Российскую Федерацию в <адрес> авиарейсом № U6-7242 «Стамбул – Сочи». С собой везла дорожный чемодан, среди вещей с признаками носки она перемещала лампы для косметологического оборудования в количестве 45 штук, в Республику Абхазия для Мастерской красоты «Верона», в которой работает косметологом. Данные товары были приобретены ею во Франции, примерная цена товара 540 Евро. Пройдя паспортный контроль, она направилась на «зеленый» коридор. Перед входом в «зеленый» коридор инспектор спросил, надо ли что-нибудь декларировать и о наличии пассажирской таможенной декларации, на что она ответила отрицательно. Инспектор таможни попросила поставить мой багаж на ленту стационарного рентгенаппарата, далее были выявлены перемещаемые товары. По окончании таможенного досмотра перемещаемые товары были изъяты, опечатаны бумажным ярлыком с пояснительными надписями и подписями. Пассажирскую таможенную декларацию она не заполняла и в таможенный орган не подавала. О порядке оформления товаров ей неизвестно, ранее она не пересекала границу Евразийского экономического союза с таким количеством техники, поэтому считала, что ввозимые товары не подлежат письменному декларированию, сертификатов и документов на них нет, так как считала, что данные товары не попадают под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращалась до вхождения в «зеленый коридор». Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признала, в содеянном раскаялась.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, представленного образцами № – импульсные ксеноновые лампы с проводами «Lamp: F394» и «Lamp: F1362», «Made in UK», новые (не бывшие в эксплуатации), общим количеством 45 шт., явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 480480,50 руб.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 надлежащим образом извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении №. Письмо Краснодарской таможни о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) направлено почтой по адресу: 384900, <адрес>, сообщенному указанным лицом в протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ телефонограммой за исх. № информация о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № доведена до сведения ФИО1 лично.
В назначенное время ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении № не явилась. Каких-либо иных письменных объяснений, ходатайств, отводов и заявлений от ФИО1 на таможенный пост Аэропорт Сочи Краснодарской таможни не поступало.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.
Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является ФИО1
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000868; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; показаниями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.
Представитель Федеральной таможенной службы Аэропорт Сочи в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.
ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.
ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, её семейное, имущественное положение, возраст.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-
ПОСТАНОВИЛА:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту Аэропорт Сочи.
Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья М.Ю. Вострякова