Дело №
УИД 26RS0№-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2022 г.
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Артюховой И.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес>, СНТ «Факел» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к администрации <адрес>, СНТ «Факел» о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, чтодата родители истца - ФИО4 и ФИО5 обратились с письменным заявлением на имя главы администрации <адрес> о выделении земельного участка в садовом обществе «Факел» <адрес>. На заявлении имеется отметка правления СТ «Факел» о согласии оформить участок площадью 600 кв. м.
Решением межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата ФИО4 и ФИО5 было выделено по 1/2 земельного участка № площадью 300 кв. м каждому в СТ «Факел». После чего ФИО5 и ФИО4 вступили в члены СТ «Факел», дата им была выдана членская книжка садовода на участок №. В 2007 г. членская книжка садовода была заменена на новую в связи с отсутствием в старой свободного места для отметок уплаты за электроэнергию и оформлена только на ФИО5
С 2004 г. фактически владела и пользовалась земельным участком истица, однако официально земельный участок был выделен истцу только в 2009 г., но до 2012 г. отметка об уплате членских взносов проставлялась в книжке садовода ФИО5 Членскую книжку садовода СНТ «Факел» истец оформила в 2012 г. и по настоящее время отметки об уплате членских взносов проставляются в ней. Так как земельный участок предоставлялся двум лицам, то были присвоены два кадастровых номера <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Решением общего собрания членов СНТ «Факел» от дата земельный участок № площадью 600 кв. м был закреплен за истцом, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания и приложением к нему.
По заказу истца ООО «Геодезия и топография» был изготовлен межевой план земельного участка по адресу <адрес>, СНТ «Факел», № и проведены кадастровые работы- изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Указанная схема была утверждена распоряжением замглавы администрации <адрес> от дата №-<адрес> пояснительной записке к схеме земельный участок расположен в <адрес> СНТ «Факел», участок №, площадь 600 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, обеспечен свободным доступом, обременений или ограничений в использовании нет.
Более 20 лет сначала родители истца, а затем истец обрабатывали земельный участок, занимались садоводством, несли бремя содержания имущества, платили членские взносы.
Истец обратилась с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, на её обращение получен ответ КУМИ администрации <адрес> об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что в 2000 г. решением главы <адрес> земельный участок по адресу СТ «Факел», № б изъят и передан для дальнейшего перераспределения в администрацию <адрес>.
В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что, если участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства или огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на этот участок, за исключение случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может представляться в частную собственность. В случае если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен участок, невозможно определить вид этого права, такой участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.
В данном случае земельный участок предоставлен родителям истца до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, каких-либо случаев, по которым этот участок не может быть предоставлен в частную собственность, не установлено.
Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательнаядавность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Исходя из приведенных выше норм считает, что имеет право на приобретение в собственность земельного участка по адресу <адрес>, СНТ «Факел», участок №, поскольку более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом без нарушений чьих-либо прав и в отсутствие притязаний третьих лиц.
Кроме того, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до дата члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности установленным законом условиям.
В рассматриваемом случае имеются все необходимые указанные выше условия для приобретения в собственность бесплатно земельного участка.
На основании изложенного, просит суд признатьза ФИО3 право собственности на земельный участок расположенный в <адрес> СНТ «Факел», участок №, площадь. 600 кв.м, кадастровые номера <данные изъяты> и <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, изложил суду объяснения, аналогичные указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась,о причинах неявки суд не уведомила, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием представителя истца.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что постановлением главы <адрес> от дата № принято решение обизъятии земельного участка № в СТ «Факел», ранее предоставленного в собственность иному лицу, и передаче данного земельногоучастка в администрацию <адрес> для перераспределения. Кроме того, согласно выписке из протокола межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата № ФИО4 и ФИО5 было выделено по ? части земельного участка №, площадью 300 кв. м в СТ «Факел», то есть по 150 кв. м каждому. Таким образом, общая площадь земельного участка № в СТ «Факел» составляет 300 кв. м, истец же просит признать за ней право собственности на земельный участок № в СТ «Факел» площадью 600 кв. м. На основании этого, просила в иске отказать.
В судебное заседание представитель ответчика СНТ «Факел», представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили,однако их явка не признана судом обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ устанавливают, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьёй 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право частной собственности охраняется законом.
Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч. 1 ст. 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до дата члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации юридического лица садоводческого некоммерческого товарищества «Факел» (СНТ «Факел», ОГРН <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>Б, <адрес>, созданного до дата, дата регистрации до дата 0 дата
Решениемглавы администрации <адрес> от дата № СТ «Факел» предоставлен на праве коллективно-долевой собственности земельный участок площадью 5 га в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от дата №.
Постановлением администрации <адрес> от дата № утверждены уточненные границы территории СНТ «Факел» в <адрес> и площадь 54 989 кв. м.
ФИО3 является членом СНТ «Факел», решением общего собрания от дата № ей в пользование предоставлен земельный участок №, расположенный в СТ «Факел», задолженности по оплате членских и целевых взносов у истцов не имеется, что подтверждается справкой от дата, выпиской из протокола общего собрания от дата №.
Как следует из схемы территории СНТ «Факел», сведений ЕГРН на земельный участок, земельный участок № расположен в границах СНТ «Факел». Земельный участок № имеет кадастровые <данные изъяты> (площадь 300 кв. м) и <данные изъяты> (площадь 300 кв. м), общую площадь 600 кв. м, поставлен на кадастровый учет, право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано.
Распоряжением заместителяглавы администрации <адрес> от дата №-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <данные изъяты>: категории земель- земли населённых пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для ведения садоводства, местоположение (адрес) земельного участка – <адрес>, СНТ «Факел», участок №, площадь участка – 600 кв. м.
дата истец обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги предоставление в собственность бесплатно земельных участков в СНТ «Факел» №, площадью 600 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>.
дата уведомлением №с ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги.
Таким образом, истец является членом СНТ «Факел», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доводы ответчика о том, что спорный земельный участок был изъят у СТ «Факел», а площадь спорного участка составляет не 600 кв. м, а 300 кв. м суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Как усматривается из постановления главы <адрес> от дата № «Об изъятии и распределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес>» земельный участок№ в СТ «Факел», площадью 600 кв. м был изъят у ФИО6 в связи с его добровольным отказом и передан администрации <адрес> для перераспределения.
В дальнейшем решением межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата № земельный участок № в СТ «Факел» был выделен ФИО4 и ФИО5 по ? доле, то есть по 300 кв. м каждому. Таким образом, судом установлено, что после изъятия земельный участок вновь был предоставлен членам СНТ «Факел», площадь земельного участка составляет 600 кв. м.
Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).
В соответствии с положениями ч.ч. 25, 26, 27, 28 ст. 54 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с дата, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.
Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства.
Вступление в силу настоящего Федерального закона не является основанием для принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, предусматривающих отмену мер государственной или муниципальной поддержки, введенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО3, ответчиками не представлено.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО3 о признании за ней права собственности на земельный участок № в СНТ «Факел» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации <адрес>, СНТ «Факел» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №, расположенныйпо адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Факел», с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Л.В.Калашникова