Дело № 2-1187/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,
при секретаре Козловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ,
установил:
Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» (далее - АО «Газпром газораспределение Элиста», Общество, истец) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ответчик производит оплату за потребленный природный газ при наличии прибора учета по адресу: <данные изъяты>. По данным абонентского отдела Общества л/с №<***> открыт на ФИО2 Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты>, является ответчик ФИО2 28 апреля 2022 г. в ходе проверки работники АО «Газпром газораспределение Элиста» по вышеуказанному адресу выявили самовольное несанкционированное подключение к газораспределительной сети (самовольная установка дополнительного газового оборудования – ПГ-4, НК-24), что подтверждается актом несанкционированного подключения от 28 апреля 2022 г., дата самовольного несанкционированного подключения к сетям газораспределения не установлена. Абоненту 11 мая 2022 г. направлено уведомление об устранении несанкционированного подключения и о доначислении платы за потребленный газ в размере 52 896 руб. 92 коп., расчет произведен за период с 28 января 2022 по 28 апреля 2022 г. Определением мирового судьи от 12 декабря 2022 г. отменен судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности за потребленный газ. Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 28 января 2022 по 28 апреля 2022 г. в размере 52896 руб. 92 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 786 руб. 90 коп.
В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО3 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявление, и обстоятельства, установленные вступившим в судебную силу судебным постановлением.
Ответчик ФИО2, его представитель ФИО4 исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев дело № 5-566/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 3 марта 1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации») поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным.
На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2008г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа №549).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг №354).
При этом в силу подпункту «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2008г. №549, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются.
Письмом Минрегиона России от 28 мая 2012г. №12793-АП/14 разъяснено, что из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах – Правилами предоставления коммунальных услуг.
Из пункта 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2008 г. №549 следует, что договор поставки газа между потребителем и поставщиком считается заключенным с момента первого фактического подключения к газовой сети. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать за потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а поставщик газа обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.
В соответствии с пунктом 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Как следует из представленных материалов, ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты>, и является абонентом АО «Газпром газораспределение Элиста», оказывающего услуги по газоснабжению, на его имя открыт лицевой счет № <***>, установлен прибор учета газа марки ВК-6УТ, 2015 года выпуска, дата следующей поверки 2025 г.
Обязательства со стороны поставщика газа выполняются в полном объеме, в то время как абонент не выполняет свои обязанности в полном объеме по оплате за потребленный им газ.
В соответствии с актом проверки наличия газового оборудования и приборов учета газа, снятие контрольных показаний от 28 апреля 2022 г., составленным контролерами АО «Газпром газораспределение Элиста», 28 апреля 2022 г. проведено обследование домовладения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что в указанном жилом имеются 1 газовая плита, 1 проточный водонагреватель (колонка), 1 газовая горелка (форсунка); выявлено несанкционированное подключение к газораспределительной сети (самовольная установка дополнительного газового оборудования -ПГ-4, 2 НК -24).
В связи с обнаружением несанкционированного подключения истцом произведен перерасчет начислений за 3 предшествующих месяца с 28 января 2022 г. по 28 апреля 2022 г. в размере 52 896 руб. 92 коп. в порядке пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Ответчик в нарушение требований законодательства, произвел самовольное подключение внутридомового газового оборудования к источнику газоснабжения, в результате чего самостоятельно использовал газ, поступающий из сети газораспределения, осуществляя его отбор без заключения в установленном порядке договора, что подтверждается вышеназванным актом несанкционированного подключения.
Доводы ответчика об отсутствии вины в несанкционированном подключении к газопроводу являются несостоятельными, поскольку обстоятельства несанкционированного подключения абонента ФИО2 установлены постановлением мирового судьи судебного участка №5Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 21 июня 2022 г. по делу №5-566/2023, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу №5-566/2022.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.
Принимая во внимание положения части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства несанкционированного подключения абонента ФИО2 к сети газопотребления установлены вступившим в законную силу судебным постановлением, в дополнительном доказывании не нуждаются.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом, поскольку он произведен арифметически верно.
Кроме того, как следует из материалов дела после выявления 28 апреля 2022 г. факта самовольного подключения к газопроводу по заявлению ФИО2 собственника объекта индивидуального жилищного строительства составлен АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Калмыцким отделением Сибирского филиала 4 мая 2022 г. технический паспорт на жилой дом, по адресу: <данные изъяты>, с указанием, в том числе, увеличения общей площади жилого дома (литер № 1, А) до 107, 2 кв.м., (ранее по техническому паспорту от 20 августа 2009 г. общая площадь жилого дома была указана 58, 46 кв.м.), наименование иных сооружений, площадей их застройки с ситуационным и поэтажными платанами.
25 мая 2022 г. между АО «Газораспределение Элиста» и ФИО2 заключен договор № 03-000083757 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В состав данного оборудования вошли 4 объекта: плита четерехгорелоченая газовая (далее ПГ-4) 1 шт,; водонагреватель проточный автоматический (далее ВПГ) – 1 шт.; энергозависимый настенный котел – 1 шт.; газовый кран диаметром 25-40 мм – 1 шт.
По заявлению ФИО2 заместителем исполнительного директора – главного инженера АО «Газораспределение Элиста» ФИО1 утверждены технические условия системы газопотребления объектов капитального строительства № 11574 от 13 июня 2022 г. Согласно указанным техническим условиям по объекту капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, указана максимальная нагрузка (часовой расход газа) существующий – 9,18 м3/ч; демонтируемый 2,70 м3/ч, запрашиваемый – 6,48 м3/ч. В пунктах 8.1, 8.2 и 8.3 данных технических условий указано, что назначение использование газа: пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение. Согласно характеристикам существующее газоиспользующее оборудование состоит из: ПК-4-1 шт., -перенос; энергозависимый настенный котел – 1 шт.; ВПГ -20- 1 шт.- перенос; УГОП - 1 шт.; ПГ-2 -1 шт., а демонтируемое газоиспользующее оборудование: УГОП-1 шт.; ПГ-2-1 шт. Срок действия настоящих технических условий составляет 3 года (пункт 10).
При указанных обстоятельствах, доводы ответчика на исправность прибора учета газа, не свидетельствуют о незаконности начисления задолженности в размере 52 896 руб. 92 коп. за период с 28 января 2022 г. по 28 апреля 2022 г., поскольку доначисление платы за потребленный газ за указанный период произведено ответчику в связи с самовольным подключением неучтенного газового оборудования, а не в связи с неисправностью прибора учета.
Истцом в соответствии с требованиями федерального законодательства произведен перерасчет начислений за 3 предшествующих месяца с 28 апреля 2022 г. в порядке пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
11 мая 2022 г. истцом направлено ответчику уведомление об устранении несанкционированного подключения и о доначислении платы за потребленный газ в размере 52 896 руб. 92 коп.
13 октября 2022 г. мировым судьей судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ по делу № 2-1658/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу АО ««Газораспределение Элиста» задолженность по оплате за потребленный природный газ согласно расчету по несанкционированному подключению за период с 28 января 2022 г. по 28 апреля 2022 г. в сумме 52 896 руб. 92 коп., расходы по уплате государственной пошлины вт размере 893 руб. 45 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 12 декабря 2022 г. отменен по заявлению ФИО2 вышеуказанный судебный приказ от 13 октября 2022 г. по делу № 2-1658/2022, вынесенный мировым судьей судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия по заявлению АО ««Газораспределение Элиста» о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за потребленный природный газ.
До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленный газ за период с 28 января 2022 по 28 апреля 2022 г. в размере 52 896 руб. 92 коп.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
В силу пункта 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о зачете государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления о выдаче судебного приказа.
В соответствии с платежными поручениями №6388 от 20 сентября 2022 г., № 430 от 20 января 2023 г. истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 1786 руб. 90 коп.. Поскольку суд удовлетворил заявленные требования в полном объеме с ответчика в польку истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 786 руб. 90 коп.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» Республики Калмыкия удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» задолженность за потребленный газ за период с 28 января 2022 по 28 апреля 2022 г. в размере 52 896 (пятьдесят две тысячи восемьсот девяносто шесть) руб. 92 (девяносто две) коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 786 (одна тысяча семьсот восемьдесят шесть) руб. 90 (девяносто) коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Цыкалова
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 мая 2023 г. изготовлено в окончательной форме 26 мая 2023 г.