Решение по делу № 2А-2635/2025 от 14.05.2025

№2а-2635/2025

УИД 03RS0007-01-2025-003072-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уфимского транспортного прокурора в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации,

установил:

Уфимский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что при проведении мониторинга интернет-ресурсов выявлены WEB-сайты по следующим URL-адресам:

...

на которых размещена видеосюжеты с информацией о способах незаконного вывоза денежных средств через таможенную границу Российской Федерации, что противоречит действующему законодательству.

Вход на интернет-ресурсы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования безграничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

С целью установления административного ответчика проведена проверка доменов и осуществлен ввод указанного URL-адреса в поисковую строку Whois-сервис, по результатам которого установлено, что сведения о доменных именах отсутствуют, в связи с чем установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи иска, не представляется возможным.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕвразЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктами 2, 3, 4 части 17 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Распространение информации о способах незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации денежных средств, в том числе добытых незаконным путем, подпадающей под признаки преступлений, предусмотренных статьями 194, 200.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьями 15.25, 16.4 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению правонарушений и преступлений указанной категории.

На основании изложенного, просил признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах по следующим URL-адресам:

...

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 14.05.2025 в связи с отсутствием доступа к интернет-сайтам, производство по делу прекращено в части требования о признании распространенной в сети «Интернет» информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: ...

Административный истец и иные лица, участвующие в административном деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, заявлений и ходатайств не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

Согласно требованиям ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Вместе с тем, размещенная информация причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, поскольку побуждает подростков к совершению действий представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, так как дает возможность подросткам совершить противоправные деяния по выводу денежных средств через государственную таможенную границу Российской Федерации, что повлечет привлечение их к установленной законом ответственности; оправдывает такое противоправное поведение как незаконный вывоз денежных средств. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия незаконному вывозу денежных средств с территории Российской Федерации, наносит вред нравственности граждан.Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1994 №2124-1 «О средствах массовой информации» следует, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Судом в судебном заседании установлено, что Уфимской транспортной прокуратурой проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 31 марта 2025 года в период времени с 14-00 часов по 15-00 часов в служебном кабинете ... административного здания Уфимской транспортной прокуратуры по адресу: ..., которым установлено следующее.

На сайтах с адресами ...

размещены видеосюжеты с информацией доступной неопределенному кругу лиц о способах незаконного вывоза денежных средств через таможенную границу Российской Федерации, что противоречит действующему законодательству. Доступ на указанную страницу интернет-сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

31.03.2025 Уфимской транспортной прокуратурой был составлен акт осмотра сети «Интернет» с вышеуказанными адресами.

Факт размещения указанной информации, а также отсутствия ограничения доступа в отношении сайта подтверждается снимками экрана вышеуказанных интернет-сайтов.

Из информации на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в разделе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющем идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следует, что на момент проверки указатели ...

Установить пользователей интернет видеохостинга (платформы) «YouTube», загрузившего и хранящего видеофайлы с запрещенной информацией, в ходе проверки не представилось возможным.

Согласно сведениям размещенным на официальном сайте ... установлено что для вышеуказанных интернет-страниц, регистратором (архивариусом) домена ..., наименование организации – регистранта (владельца) – отсутствует.

Информация, содержащаяся на данных интернет страницах подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным перемещением через таможенную границу Российской Федерации денежных средств, в том числе добытых незаконным путем.

Из анализа представленных в материалы дела доказательств, а именно, скриншотов, на которых изображены данные по размещению на интернет видеохостинге (платформе) «YouTube» по вышеуказанным адресам, следует, что с помощью указанных сайтов осуществляется распространение информации о незаконном перемещении через таможенную границу Российской Федерации денежных средств.

Суд принимает в качестве доказательств скриншоты страниц указанных первоисточников, они содержат название и адрес сайта, тем самым доказывают, что информация взята именно из этого официального источника.

Распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя Российской Федерации, информационный материал нарушает запреты, установленные федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Целью обращения Уфимского транспортного прокурора в суд с вышеуказанным заявлением является включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу основам конституционного строя и нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной информации запрещенной к распространению, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований о признании информации, размещенной на страницах сайтов ... в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и, как следствие, данная информация подлежит включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Уфимского транспортного прокурора в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах, в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.М. Мухаметьянова