Гражданское дело №...
№...-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о возложении обязанности заключить договора социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 была принята в Новосибирский агрокомбинат в Толмачевский совхоз на работу в качестве доярки.
ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО6 был так же принят на paботу в Нoвоcибирский aгрокомбинат Толмачевское apeндноe сельхозпредприятие ( Толмачевский совхоз) в качестве скотника животноводства. Tолмачевским совхозом родителям истца была предоставлена квартира по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.
В этой квартире кроме родителей проживал истец, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ гoда рождения, брат ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сестра ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В 2009 году у истца родился сын ФИО2, который проживает вместе с истцом и зарегистрирован по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с.Kpасноглинное, <адрес>.
Впоследствии с отцом истца ФИО6 был заключен договор социального найма <адрес>, Новосибирского района Новосибирской области, членом семьи которого являлся истец.
ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО6
В настоящее время в квартире проживает истец со своим сыном ФИО2 и со своей нетрудоспособной сестрой ФИО1, инвалидом детства, все зарегистрированы по указанному адресу в соответствии с действующим законодательством.
Возникла необходимость заключения договора социального найма <адрес>.
28.06.2024г., (заявление №...), истец обратился в администрацию Толмачевскогo сельского совета, Новосибирского района, Новосибирской области, о заключении с ним договора социального найма.
Письмом ДД.ММ.ГГГГ истцу отказали в заключении договора социального найма, так как он не предоставил документ, являющийся основанием для вселeния в указанное жилое помещение.
Пocлe cмерти родителей у истца не оказалось документов, на основании которых его родителям была предоставлена квартира по адресу: Новосибирская область, <адрес>.
Для получения копии ордера на вселение или иного документа на вселение родителей истца вместе с детьми в <адрес>, Толмачевского сельского совета, договора социального найма, истец обратился в отдел архивной службы администрации Новосибирского района, Новосибирской области, где ему ответили, что за период с 1993-2010 договора cоциального найма в архивном фонде Толмачевского сельского совета Новосибирского района не значатся.
<адрес> предоставлялась родителям истца в связи с их трудовой деятельностью в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ от 23.06. 1983 г., действующим до ДД.ММ.ГГГГг.
Соглаcно ст.47 ЖК PС?CP основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который выдавался Толмачевским сельским советом на основании решения о предоставлении жилого помещения.
Следовательно, все необходимые документы, подтверждающие законность вселения родителей истца со своими детьми в <адрес>, Новосибирского района, Новосибирской области хранятся в администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области.
Считает, что имеются законные основания для заключения с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Просит обязать администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1).
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Судом установлено, что родителями ФИО3 являются мать ФИО5, отец ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 была принята в Новосибирский агрокомбинат в Толмачевский совхоз на работу в качестве доярки, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 32-40).
ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО6 был так же принят на paботу в Hoвоcибирский aгрокомбинат Толмачевское apeндноe сельхозпредприятие ( Толмачевский совхоз) в качестве скотника животноводства, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 23-31).
Tолмачевским совхозом родителям истца была предоставлена квартира по адресу : Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.
В этой квартире кроме родителей проживал истец, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ гoда рождения, брат ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сестра ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В 2009 году у истца родился сын ФИО2, который проживает вместе с истцом и зарегистрирован по адресу : Новосибирская область, Новосибирский район, с.Kpасноглинное, <адрес>.
Впоследствии с отцом истца ФИО6 был заключен договор социального найма <адрес>, Новосибирского района Новосибирской области, членом семьи которого являлся истец.
ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
В настоящее время в квартире проживает истец со своим сыном ФИО2 и со своей нетрудоспособной сестрой ФИО1, инвалидом детства, все зарегистрированы по указанному адресу в соответствии с действующим законодательством.
Возникла необходимость заключения договора социального найма <адрес>.
28.06.2024г., (заявление №...), истец обратился в Администрацию Толмачевскогo сельского совета, Новосибирского района, Новосибирской области, о заключении с ним договора социального найма.
Письмом ДД.ММ.ГГГГ истцу отказали в заключении договора социального найма, так как он не предоставил документ, являющийся основанием для вселeния указанное жилое помещение (л.д. 18)..
Пocлe cмерти родителей у истца не оказались документы, на основании которых его родителям была предоставлена квартира по адресу: Новосибирская область, <адрес>.
Для получения копии ордера на вселение или иного документа на вселение родителей истца вместе с детьми в <адрес>, Толмачевского сельского совета, договора социального найма, истец обратился в отдел архивной службы Администрации Новосибирского района, Новосибирской области, где ему ответили, что за период с 1993-2010 договора cоциального найма в архивном фонде Толмачевского сельского совета Новосибирского района не значатся.
Квартира №..., <адрес> предоставлялась родителям истца в связи с их трудовой деятельностью в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ от 23.06. 1983 г., действующим до ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно ответа Управления Росреестра по Новосибирской области спорный объект недвижимости на кадастровом учете не состоит, отсутствуют сведения об объекте (л.д. 56).
Согласно ответа администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в <адрес> реестре муниципального имущества Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области отсутствует (л.д. 83).
Согласно ответа администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области между администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в лице главы администрации ФИО11, действующей на основании Устава муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-87).
Согласно п.1 договора, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в реестре муниципальной собственности, состоящей из 2-х комнат в одноэтажном двухквартирном жилом доме, общей площадью 32 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> для проживания в ней.
Согласно п.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО3, сын ФИО, дочь ФИО1, внук ФИО2
Согласно ответа ГУ МВД России по Новосибирской области по адрecy: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Иных лиц, зарегистрированных по месту жительства по выше указанному адресу в период с 1990 года по настоящее время в информационных учетах MBД России, не значится.
Истец несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги, задолженностей не имеет, что подтверждается выпиской из лицевого счета по адресу: <адрес>, справкой АО «САХ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании были опрошены свидетели.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что знает истца 20-25 лет, являются соседями, участки примыкают друг к другу. Огород свидетеля находится на <адрес>, Родителей истца зовут Николай, он умер лет 5 назад, мать умерла в конце 90-х годов. Свидетель был знаком с родителями истца. В гостях у истца бывает не часто, около 1 раза в год, последний раз свидетель была недавно. Истец проживает по <адрес>, частный дом на 2 хозяина. Со вторым хозяином знакома, проживает в доме не часто. В доме три комнаты и кухня. Имеется электричество, центральный водопровод, канализация, отопление печное. Истец проживает с женой, 3 детьми и сестрой, в таком составе проживают около 19 лет. Истец проживал в данном доме еще ребенком. В доме произведен капитальный ремонт, сделан свежий фундамент, заменена крыша, пристроена веранда, поменяны окна, поклеены обои, проведена канализация, водопровод, сделан новый пол, также в доме сделана летняя веранда. Когда свидетель переехала в свой дом, родители истца уже проживали в доме, родители переехали с <адрес>, работали в совхозе и им выдали квартиру. ФИО1 проживает в доме с истцом. ФИО не проживает в доме давно.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с истцом проживает в гражданском браке с 2006 года. По адресу Береговая проживают с 2006 года. Познакомились с истцом в 90-х гoдах. Истец общался с братом ФИО4. Свидетель жила через 2 <адрес>. Истец проживал с родителями, сестрой ФИО1, старшей сестрой ФИО9. В 1997 году у истца умерла мама, в доме остались проживать истец, сестра ФИО1, ФИО9 вышла замуж в 2005-2006 году и уехала. У истца бывала в гостях, пока ФИО9 жила в доме, общалась с его сестрой. В <адрес> комнаты, коридор, туалет, кухня. Истец говорил, что родителям предоставили данную квартиру в связи с работой. В доме пристроили две комнаты, туалет, кухню, в период совместного проживания. В настоящее время в доме проживают истец, свидетель, трое детей и сестра ФИО1. В таком составе живут с 2013 года. Отец проживал с ними до смерти. ФИО9 не проживала, она вышла замуж в 2005-2006 году и уехала. ФИО не известно где находится. Отец с ФИО1 остались в одной части дома, свидетель переехали в пристройку. Разрешений на строительство пристроя не получали. Опекуна у ФИО1 нет. Пристройку сделали в 2013 году. В доме прописаны сын Eгop, ceстра ФИО1, истец, остальные дети прописаны по адресу регистрации свидетеля. Истец оплачивает ЖКХ, воду. За свет и мусор оплачивает свидетель на почте. Сына по своему адресу регистрации не смогла прописать, так как члены семьи были против.
Судом принимаются показания свидетелей, поскольку они не противоречат представленным в материалы дела доказательствам, согласуются с письменными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за даче заведомо ложных показаний.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 фактически проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по содержанию жилого помещения и оплачивает оказываемые коммунальные услуги, то есть несет бремя содержания жилого помещения как наниматель, спорная квартира является для него единственным жильем, следовательно, между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма (которые продолжаются и в настоящее время), обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, то есть на органе местного самоуправления.
При этом суд учитывает, что ответчиком обстоятельства проживания истца и членов его семьи в спорной квартире по настоящее время не оспорены, требований о выселении из квартиры не предъявлялось.
На момент вселения истца с членами его семьи в помещение ордер являлся единственным основанием для занятия жилой площади, относящейся к муниципальному жилому фонду социального назначения, однако, копии ордера, как и архивных данных о наличии данного ордера, не сохранилось.
Вместе с тем, утрата ордера на жилое помещение как независящее от воли истца обстоятельство при установленных фактических обстоятельствах вселения в предоставленное помещение, проживания в спорной квартире и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения не может повлечь за собой нарушение права истца на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение.
Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,
решил:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обязанность заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №...) договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, сельсовет Толмачевский, <адрес>, общей площадью 32 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области