Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2022-002341-54
Дело 2а-2010/2022 КОПИЯ
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2022 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре, ведущей протокол судебного заседания, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2010/2022 по административному исковому заявлению ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КА «Уважение», являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Общей Н.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – ГУФССП России по Свердловской области) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В обоснование доводов административного иска указано, что административным истцом в Первоуральское районное отделение ГУФССП России по Свердловской области был направлен исполнительный документ № 2-2916/2020, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Первоуральского судебного района в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 77089, 32 руб. 16.03.2021 возбуждено исполнительное производство за № 46458/21/66043-ИП. Административный истец обратился с заявлением № 1867199479 о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, в том числе о предоставлении сведений об открытых банковских счетах должника, постановлений о наложенных запретах на движимое и недвижимое имущество должника, наложении ареста, составлении акта описи ареста на имущество должника, актов выхода судебного пристава- исполнителя по месту жительства должника, предоставлении справки 2 НДФЛ на должника.
Административный истец ООО «КА «Содействие», административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Общая Н.А., представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок (от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении заявленного иска в его отсутствие, от административных ответчиков, заинтересованного лица - почтовые уведомления- л.д./
От административного ответчика судебного пристава-исполнителя поступил отзыв на заявленный иск, согласно которому просит в удовлетворении заявленных требований отказать, исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. Заявление № 1867199479 рассмотрено, о чем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку исполнительное производство окончено 25.03.2022.
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
При разрешении административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Предметом рассмотрения заявленных требований является бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления № 1867199479 об осуществлении исполнительских действий, указанных в заявлении.
Установлено, что на основании предъявленного к исполнению исполнительного документа 2-2916/2020 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 46458/21/66043- ИП.
В рамках возбужденного исполнительного производства 18.05.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, трудоустроенного в <данные изъяты> направленное постановление возвращено по причине прекращения трудовых отношений с ФИО3 с 17.09.2021, установлено наличие в собственности земельного участка, кадастровый №, в связи с чем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении указанного имущества, установлено наличие открытых счетов в <данные изъяты> в связи с чем 30.11.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 04.03.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 25.03.2022 осуществлен выход по месту жительства должника.
В рамках исполнительного производства осуществлено взыскание на сумму 7077, 36 руб.
25.03.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя, ШПИ № принят в почту 25.05.2022.
Согласно представленному скриншоту с портала Государственных услуг в Первоуральский РО ГУ ФССП по Свердловской области направлено заявление за №1867199479, поданное через портал государственных услуг, рассмотрено, 13.04.2022 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления /л.д. 7/
Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абз. 5 п. 15).
Возвращение взыскателю исполнительного документа предоставляет ему процессуальную возможность его повторной подачи и не ущемляет его право на принудительное исполнение судебного акта в случае появления у должника имущества, за счет которого требования взыскателя могут быть удовлетворены.
Таким образом, в ходе рассмотрения заявленных требований по существу установлено, что судебным приставом- исполнителем осуществлен достаточный, полный комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, осуществлено частичное погашение взыскиваемых сумм, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя, что не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению в пределах установленных сроков.
Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
При разрешении заявленных требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя по не рассмотрению обращения № 1867199479 суд приходит также в выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.
Согласно п. 3 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 333 "Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью" электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Установлено, что заявление № 1867199479 рассмотрено, по итогам вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления от 13.04.2022 по причине окончания исполнительного производства 25.03.2022.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты необходимые исполнительные действия и меры по рассмотрению обращения и своевременного, полного и правильного его исполнения.
Таким образом, в виду отсутствия необходимой совокупности условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ - установление противоправности со стороны судебного пристава и одновременно факта нарушения прав административного истца, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Вместе с тем, установлено, что оригинал исполнительного документа по делу 2-2916/2020 возвращен в адрес взыскателя ШПИ № принят на почте 25.05.2022, то есть после обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, что является нарушением сроков, установленных ч. 6 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Данные обстоятельства являются основанием для вынесения в адрес старшего судебного пристава- исполнителя Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области ФИО4 частного определении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>а