Решение по делу № 2А-569/2024 от 23.04.2024

Дело№ 2а-569/2024

(УИД 26RS0016-01-2024-000722-55)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2023 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Балашова А.А., при секретаре Сенченко С.А., с участием ст. помощника прокурора Кировского района Ставропольского края Даниловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Кировский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России «Кировский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

Из поданного административного искового заявления следует, что ФИО1 был осужден 12.02.2019 года Пятигорским городским судом Ставропольского края по ст.30 ч.3, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом в действиях ФИО1 установлен особо-опасный рецидив преступлений.

Находился ФИО1 в местах лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике с 12.02.2019 года по 11.02.2020 года.

Решением Завьяловкого районного суда Удмуртской Республике от 15.01.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением на него административных ограничений, перечень которых приведен в решении.

28.07.2021 года Кировским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде «явки на регистрацию четыре раза в месяц».

05.05.2023 года Кировским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях».

15.08.2023 года Кировским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде «запрета пребывания в определённых места, а именно посещения кафе, баров, ресторанов, если это не связано с трудовой деятельностью»

Состоя под административным надзором ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного просит на основании п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 дополнительно ограничения в виде запрета выезда за пределы Кировского муниципального округа Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его трудовой деятельности.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о поддержании заявленных административных исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, предоставил суду заявление о признании административных исковых требований и рассмотрении дела в своё отсутствие, что суд считает возможным.

Ст. помощник прокурора Данилова М.Н. в судебном заседании считала необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения, указанные в поданном иске.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, ходатайствами представителя административного истца и административного ответчика, выслушав ст. помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

Правила установления, продления, прекращения административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений регламентируются Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из представленных в судебном заседании материалов судом установлено, что приговором Пятигорским городским судом Ставропольского края от 12.02.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо-опасный рецидив преступлений.

Решением Завьяловкого районного суда Удмуртской Республики от 15.01.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него административных ограничений, перечень которых приведен в решении.

Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 28.07.2021 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде «явки на регистрацию четыре раза в месяц».

Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 05.05.2023 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях».

Решением Кировского районного суда Ставропольского края 15.08.2023 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде «запрета пребывания в определённых места, а именно посещения кафе, баров, ресторанов, если это не связано с трудовой деятельностью».

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Завьяловкого районного суда Удмуртской Республики от 15.01.2020 года, не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, в настоящее время работает по найму в г. Новопавловске суши бар «Астория».

После установления административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению № 26ав 0574663 по делу об административном правонарушении от 18.10.2024 года, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Ставропольского края № 3-62-13-244/2024 от 15.01.2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1020 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края от 13.03.2024 года, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

При этом, судом учитывается то, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях 18.10.2023 года, 15.01.2024 года и 13.03.2024 года ФИО1 виновным себя в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, признавал полностью, в связи с чем, вынесенные по результатам рассмотрения указанных дел постановления о назначении административных штрафов и обязательных работ, он не обжаловал, и они вступили в законную силу.

Учитывая, что после установления решением Завьяловкого районного суда Удмуртской Республике от 15.01.2020 года, в отношении административного ответчика административного надзора, он в течение года три раза привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270 -273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Кировский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. <адрес>, на основании п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кировского муниципального округа Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его трудовой деятельности.

Дополнительное ограничение установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Балашов