07RS0001-02-2025-004694-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе:
Председательствующего Сарахова А.А.,
при секретаре Люеве А.С., с участием:
представителя истца помощника прокурора г. Нальчика Маховой Д.Р., действующего по доверенности от 17.02.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5646/2025 по иску прокурора г. Нальчика в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 ФИО5 о приведение аттракционов в нормативное состояние,
установил:
Прокурор г. Нальчика, действуя в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил:
Обязать ИП ФИО2 ФИО6 - юридический адрес: <адрес> №, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в нормативное состояние аттракционы «Колокольчик» (заводской номер №, 1986 года выпуска), «Пчёлка» (заводской номер №, 2010 года выпуска), «Башня» (заводской номер № КК-22101, 2014 года выпуска), «Вертолеты» (заводской номер №), расположенные по адресу Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, парк им. Шогенцукова рядом с собором Марии Магдалины.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 законодательства в сфере эксплуатации аттракционной техники.
По результатам проверочных мероприятий установлено, что ИП ФИО1 является эксплуатантом аттракционов, расположенных в аттракционном городке «Аврора» по адресу: КБР, <адрес>, парк им. Шогенцукова рядом с собором Марии Магдалины.
В ходе проверки аттракционов, установлено на государственном регистрационном учете установленные по указанному адресу аттракционы не состоят (нарушены пункт 6 Правил государственной регистрации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 г. № 1939 и пункт 122 Требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 г. № 1732, далее - Требования).
Из общего числа аттракционов постановке на государственный регистрационный учет подлежит 4 единицы, имеющих степень потенциального биомеханического риска RB-3 (Карусели «Колокольчик», «Пчелка», «Вертолеты», «Башня»).
Эксплуатантом были предъявлены акты технического освидетельствования на все аттракционы, выданные специализированной организацией ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» (ИНН <***>), срок действия которых 11.08.2025 г. Указанные документы подлежат представлению в органы гостехнадзора ежегодно по мере истечения срока действия и свидетельствуют о возможности или невозможности дальнейшей эксплуатации аттракциона (только на зарегистрированные аттракционы).
В результате проверки аттракционов на предмет исполнения требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 г. № 1732 установлено следующее.
Аттракцион «Колокольчик», заводской № 556,1986 года выпуска.
В нарушение п. 7 раздела III требований на всех сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение пп. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
В нарушение п. 140 раздела V требований резьбовые соединения крепления кресел к рамам не имеют элементов, исключающих их самопроизвольное отвинчивание (отсутствуют контргайки).
Аттракцион «Пчёлка», заводской № 16-02-10, 2010 года выпуска.
В нарушение п. 7 раздела III требований на сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение п. 11 Требований минимальное безопасное расстояние от ограждений до движущихся частей аттракциона составляет менее 500 мм.
В нарушение п.п. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
Аттракцион «Башня», заводской № КК-22101,2014 года выпуска.
В нарушение п. 7 раздела III требований на всех сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение пп. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
В нарушение п. 140 раздела V требований резьбовые соединения крепления кресел не имеют элементов, исключающих их самопроизвольное отвинчивание (отсутствуют контргайки).
Аттракцион «Вертолеты», заводской № 0309.
В нарушение п. 7 раздела III требований на 2 сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение пп. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
В нарушение подпункта «а» пункта 123 журналы ежедневного допуска аттракциона к работе (форма журнала установлена приложением № 1 к Требованиям) и журналы учета технического обслуживания и ремонта аттракциона (форма журнала установлена приложением № 2 к Требованиям) не заведены и не ведутся.
Отмеченные нарушения требований действующего законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье как несовершеннолетних детей, так и иных посетителей аттракционов, круг которых невозможно определить.
В результате выявленных нарушений и с целью их устранения прокуратурой <адрес> 27.06.2024 в адрес ИП ФИО2 ФИО7 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения фактически устранены не были.
Изложенные нарушения требований действующего законодательства являются следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответственными лицами ИП ФИО2 ФИО8, отсутствия контроля со стороны директора, что в дальнейшем недопустимо и требует принятия незамедлительных мер к их устранению.
Представитель истца прокурора г. Нальчика по доверенности Махова ФИО9 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
В данном случае основанием для обращения прокурора в суд явились нарушения прав несовершеннолетних на безопасное пребывание, поскольку ненадлежащее выполнение ответчиком возложенных законом обязанностей может повлечь существенное нарушение прав несовершеннолетних.
Жизнь и здоровье относится к числу наиболее значимых человеческих ценностей, а их защита должна быть приоритетной (ст. 3 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Согласно статьям 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.
В силу статьи 7 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий их физического и психического развития. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 20.12.2019 № 1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов» настоящие требования применяются в отношении технического состояния и эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 114 (далее - Постановление № 1732).
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 20.12.2019 № 1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов» настоящие требования применяются в отношении технического состояния и эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 114 (далее - Постановление № 1732).
В соответствии с пунктом 4 Постановления № 1732 техническое состояние аттракционов должно соответствовать положениям эксплуатационных документов и настоящим требованиям.
Также указанным постановлением утверждена форма журнала ежедневного допуска аттракциона к работе.
Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения ИП ФИО2 ФИО10. законодательства в сфере эксплуатации аттракционной техники.
По результатам проверочных мероприятий установлено, что ИП ФИО2 ФИО11 является эксплуатантом аттракционов, расположенных в аттракционном городке «Аврора» по адресу: <адрес> рядом с собором Марии Магдалины.
В ходе проверки аттракционов, установлено на государственном регистрационном учете установленные по указанному адресу аттракционы не состоят (нарушены пункт 6 Правил государственной регистрации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 г. № 1939 и пункт 122 Требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 г. № 1732, далее - Требования).
Из общего числа аттракционов постановке на государственный регистрационный учет подлежит 4 единицы, имеющих степень потенциального биомеханического риска RB-3 (Карусели «Колокольчик», «Пчелка», «Вертолеты», «Башня»).
Эксплуатантом были предъявлены акты технического освидетельствования на все аттракционы, выданные специализированной организацией ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» (ИНН <***>), срок действия которых 11.08.2025 г. Указанные документы подлежат представлению в органы гостехнадзора ежегодно по мере истечения срока действия и свидетельствуют о возможности или невозможности дальнейшей эксплуатации аттракциона (только на зарегистрированные аттракционы).
В результате проверки аттракционов на предмет исполнения требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 г. № 1732 установлено следующее.
Аттракцион «Колокольчик», заводской № 556,1986 года выпуска.
В нарушение п. 7 раздела III требований на всех сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение пп. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
В нарушение п. 140 раздела V требований резьбовые соединения крепления кресел к рамам не имеют элементов, исключающих их самопроизвольное отвинчивание (отсутствуют контргайки).
Аттракцион «Пчёлка», заводской № 16-02-10, 2010 года выпуска.
В нарушение п. 7 раздела III требований на сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение п. 11 Требований минимальное безопасное расстояние от ограждений до движущихся частей аттракциона составляет менее 500 мм.
В нарушение п.п. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
Аттракцион «Башня», заводской № КК-22101,2014 года выпуска.
В нарушение п. 7 раздела III требований на всех сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение пп. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
В нарушение п. 140 раздела V требований резьбовые соединения крепления кресел не имеют элементов, исключающих их самопроизвольное отвинчивание (отсутствуют контргайки).
Аттракцион «Вертолеты», заводской № 0309.
В нарушение п. 7 раздела III требований на 2 сидениях (поверхности, контактирующие с телами пассажиров) имеются повреждения лакокрасочного покрытия с образованием шероховатых поверхностей соприкосновения.
В нарушение пп. «д» п. 123 раздела V требований перед входом на аттракцион отсутствует табличка, защищенная от погодных воздействий и умышленного повреждения, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
В нарушение подпункта «а» пункта 123 журналы ежедневного допуска аттракциона к работе (форма журнала установлена приложением № 1 к Требованиям) и журналы учета технического обслуживания и ремонта аттракциона (форма журнала установлена приложением № 2 к Требованиям) не заведены и не ведутся.
Отмеченные нарушения требований действующего законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье как несовершеннолетних детей, так и иных посетителей аттракционов, круг которых невозможно определить.
В результате выявленных нарушений и с целью их устранения прокуратурой <адрес> 27.06.2024 в адрес ИП ФИО2 ФИО12 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения фактически устранены не были.
Изложенные нарушения требований действующего законодательства являются следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответственными лицами ИП ФИО2 ФИО13., отсутствия контроля со стороны директора, что в дальнейшем недопустимо и требует принятия незамедлительных мер к их устранению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Нальчика удовлетворить.
Обязать ИП ФИО2 ФИО14 - юридический адрес: <адрес>, №, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в нормативное состояние аттракционы «Колокольчик» (заводской номер № 556, 1986 года выпуска), «Пчёлка» (заводской номер № 16-02-10, 2010 года выпуска), «Башня» (заводской номер № КК-22101, 2014 года выпуска), «Вертолеты» (заводской номер № 0309), расположенные по адресу <адрес> рядом с собором Марии Магдалины.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16.09.2025 года.
Председательствующий: Сарахов А.А.