Дело № 2а-612/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Арзамасцевой К.А.,

«16» января 2023 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское Агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО2, Волжскому городскому отделу судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское Агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, Волжскому ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области, Главному Управлению ФССП России по Волгоградской области о возложении на начальника отдела ФИО2 обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства № №...-ИП в отношении должника ФИО3, выслать в адрес взыскателя процессуальные документы, внести корректировку в сумму долга на 2 861 руб. и исполнить решение суда в полном объеме; о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб.

Требования мотивированы тем, что "."..г. в Волжский ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области направлен оригинал исполнительного листа серии <...> №... по делу №... в отношении должника ФИО3 о взыскании суммы задолженности по договору займа в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век». Указанное исполнительное производство на официальном интернет-сайте ФССП России отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. В "."..г. с должника взыскана сумма в размере 9 232,97 руб., однако, в исполнительном документе имеются дополнительные проценты, которые начисляются на сумму основного долга после оплаты. "."..г. произведен расчет по дополнительным процентам и направлен почтой в Службу судебных приставов. В адрес административного истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от "."..г. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась. Требования исполнительного документа не исполнены, проценты и неустойка за пользование кредитом по день фактического погашения основного долга не взысканы. Согласно расчету, за период с "."..г. по "."..г. проценты составляют 953,51 руб. (6 705,79 руб. х 10 % годовых), неустойка составляет 1 907,02 руб. (6 705,79 руб. х 20 % годовых); итого 2 861 руб. (953,51 руб. + 1 907,02 руб.). По состоянию на "."..г. исполнительное производство на официальном интернет-сайте ФССП России отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали. Требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца ООО Коллекторское Агентство «21 век» не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, представители административных ответчиков: Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области; заинтересованное лицо врио начальника отдела - старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, привлеченный к участию в деле определением судьи от 26 декабря 2022 г., заинтересованное лицо (должник) ФИО3 - в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 Кодексом административного судопроизводства РФ, ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как указано в ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

По правилам ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ« Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 1 части 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом на основании ч. 3, п. 1 ч. 6 об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> на основании вступившего в законную силу "."..г. решения мирового судьи по гражданскому делу №... выдан исполнительный лист серии <...> №... о взыскании с ФИО3 в пользу ООО Коллекторское Агентство «21 век» задолженности по кредитному договору, заключенному с АО <...> "."..г. №..., в том числе: суммы основного долга по состоянию на "."..г. в размере 1700,95 руб., неустойки на сумму задолженности из расчета 20 % годовых по состоянию на "."..г., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а также постановлено взыскание процентов на сумму основного долга 6705,79 руб. производить до момента фактического исполнения обязательства по выплате суммы основного долга из расчета 10 % годовых, начиная с "."..г. по день фактического исполнения обязательства; взыскание неустойки на сумму основного долга 6705,79 руб. производить до момент фактического исполнения обязательства по выплате суммы основного долга из расчета 20 % годовых, начиная с "."..г. по день фактического исполнения обязательства.

Взыскателем ООО Коллекторское Агентство «21 век» указанный исполнительный документы был предъявлен к принудительному исполнению в Волжский ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 от "."..г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО3; предмет исполнения: взыскание денежных средств размере 9 232,97 руб.; взыскатель – ООО Коллекторское Агентство «21 век».

Согласно скриншоту программы АИС ФССП России, о возбужденном исполнительном производстве, а также о сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа (в срок до "."..г.) должник был уведомлен "."..г.

Из материалов исполнительного производства №...-ИП усматривается, что в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы, осуществляющие регистрацию прав в отношении имущества, органы контроля в сфере уплаты налогов и иных обязательных платежей, ПФР, Росреестр, а также кредитные учреждения; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках или иных кредитных организациях от "."..г.

"."..г. постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в банке и "."..г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанию п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Копия постановления об окончании исполнительного производства от "."..г. направлена взыскателю "."..г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

В постановлении об окончании исполнительного производства указано, что взыскание денежных средств подтверждено представленными должником платёжными документами: от "."..г. №..., №..., №..., №..., от "."..г. №..., от "."..г. №....

Перечисление денежных средств на счет взыскателя в счет исполнения требований исполнительного листа подтверждается представленной административными ответчиками справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на "."..г.

В октябре 2022 г. ООО Коллекторское Агентство «21 век» в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилось в Волжский ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области с заявлением о вынесении постановления о расчете процентов в рамках исполнительного производства и взыскании процентов в размере 756 руб. В заявлении взыскателем произведен расчет процентов и неустойки за период с "."..г. по "."..г., согласно которому проценты за указанный период составили 953,51 руб. (6705,79 руб. х 10 % годовых), неустойка – 1 907,02 руб. (6705,79 руб. х 20 % годовых); итого 2 861 руб. (953,51 руб. + 1 907,02 руб.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от "."..г. в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО Коллекторское Агентство «21 век» отказано. Копия данного постановления направлена в адрес взыскателя "."..г., что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.

"."..г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от "."..г., исполнительное производство №...-ИП возобновлено.

Копия постановления от "."..г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства была направлена взыскателю "."..г., что усматривается из представленного административным ответчиком скриншота программы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 от "."..г. произведен расчет процентов и неустойки на сумму основного долга 6 705,79 руб. за период с "."..г. по день фактического исполнения обязательства. Согласно данному расчету, проценты из расчета 10 % годовых, неустойка из расчета 20 % годовых составили 2 755,8 руб.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25.05.2017 N 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Указанные нарушения прав ООО «Коллекторское агентство « 21 век», за защитой которых Общество обратилось в суд, были устранены административным ответчиком в полном объёме в результате вынесения постановления от "."..г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства от "."..г. и возобновлении исполнительного производства №... –ИП, постановления от "."..г. о расчёте процентов.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативно-правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 названного Кодекса).

Поскольку совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, суд на основании пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании с административного ответчика судебных издержек, понесённых по договору поручения от "."..г. в размере 10 000 руб.

По смыслу главы 10 КАС РФ принципом распределения судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, выступает возмещение судебных расходов (затрат) лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Поскольку доказательств несения судебных издержек, в частности договор поручения от "."..г., расходно-кассовый ордер №... от "."..г. заявителем не представлено, оснований для удовлетворения заявленного требования суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское Агентство «21 век» отказать в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО2, Волжскому городскому отделу судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства, о внесении корректировки в сумму долга, возмещении судебных издержек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: мотивированное решение составлено 27 января 2023 года.

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-612/2023,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...