Решение по делу № 2-337/2023 от 09.03.2023

Дело №2-337/2023 УИД 07RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 09 марта 2023 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Ажаховой М.К.

При секретаре Дзахмишевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных пособий и мер социальной поддержки,

Установил:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных пособий и мер социальной поддержки.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчику, ранее зарегистрированному в <адрес> по личному заявлению с дата было назначено ежемесячное пособие на ребёнка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет на ФИО2, дата года рождения по Закону Санкт-Петербурга от дата № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», а также предоставлена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты семье, имеющей ребёнка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на ФИО2, дата г.р. в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от дата №- -5 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и Социальным кодексом.

В декабре 2021 г. при отработке межведомственного запроса и дополнительно запрошенных сведений о регистрации стало известно о снятии ответчицы с регистрационного учёта по месту жительства в <адрес> с дата на другой адрес в <адрес>, однако, согласно сведениям базы данных ИПС, ФИО1 зарегистрированной там не значится, что послужило основанием для издания администрацией <адрес> распоряжений о прекращении предоставления мер социальной поддержки в <адрес> с дата Поскольку сведения о снятии с регистрации в <адрес> поступили несвоевременно, образовалась переплата ЖКУ за период с дата по дата в сумме 16296,82 рублей и переплата пособия за период с дата по дата в сумме 44479 рублей.

Меры социальной поддержки предоставляются семьям, в которых ребенок и один или оба родителя являются гражданами, имеющими место жительства в <адрес>.

Согласно п. 2.1 2-го раздела Порядка предоставления мер социальной поддержки и мер дополнительной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства <адрес> № от дата, меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления, поданного заявителем, имеющим место жительства в <адрес>, в администрацию района <адрес> по месту жительства в <адрес>.

Согласно п. 2.9 2-го раздела Порядка получатели пособий обязаны своевременно извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений.

Денежная выплата предоставляется семьям, имеющим ребенка-инвалида.

Согласно части 1 статьи 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу п.1.3 Положения денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение по месту его жительства.

На основании п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района <адрес> об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 2.5 Положения денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

Согласно п. 2.9.2 Положения предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района <адрес> с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в тором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату.

Граждане, которые не известили администрацию <адрес> об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат либо взыскиваются в судебном порядке.

Несмотря на то, что ФИО1 на основании личных заявлений давала обязательства сообщить в администрацию района о выезде за пределы <адрес>, своевременно ею не было сообщено о данном обстоятельстве, денежные средства в бюджет не возвращены, в связи с чем переплату в общей сумме 60775 рублей 82 копеек следует считать неосновательным обогащением с взысканием с ответчика.

Представитель истца, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Направленные в адрес ответчика ФИО1 уведомления возвратились с пометкой «истёк срок хранения».

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от дата N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 3 Закона № денежная выплата предоставляется семьям, имеющим ребёнка-инвалида.

В ст. 3 Закона № сказано, что размер денежной выплаты определяется в зависимости от величины базовой единицы и количества членов семьи.

дата был принят Закон СПб от дата № «О внесении изменений в Закон СПб от дата № «Социальный кодекс СПб» и в Закон СПб «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в СПб», в котором сказано:

- федеральный бюджет компенсирует инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, затраты на коммунальные услуги, а плата за жилье возмещается лишь тем из них, кто проживает в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда;

- и с дата инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в помещениях частного жилого фонда, будут получать меры социальной поддержки для оплаты коммунальных платежей двумя суммами:

- по оплате жилого помещения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (пп.1-1, пп.1-2, п. 3 ст. 3 Закона СПб от дата №);

- по оплате коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета (Закон СПб от дата №).

Согласно ст. 28.2 ФЗ от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

ФИО1, ранее зарегистрированной в <адрес>, по личному заявлению с дата было назначено ежемесячное пособие на ребёнка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет на ФИО2, дата года рождения, по Закону Санкт-Петербурга от дата № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», а также предоставлена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты семье, имеющей ребёнка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на ФИО2, дата года рождения, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от дата № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и Социальным кодексом.

Денежная выплата предоставляется семьям, имеющим ребенка-инвалида.

Несмотря на то, что ФИО1 на основании личных заявлений давала обязательства сообщить в администрацию района о выезде за пределы <адрес>, а также возвратить излишне выплаченные денежные средства, своевременно ею не было сообщено о данном обстоятельстве, денежные средства в бюджет не возвращены, в связи с чем, образовалась переплата в размере 60775,82 рублей, что подтверждается материалами дела.

С дата ФИО1 зарегистрирована в <адрес> КБР.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ дата, взыскание необоснованно полученной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчик не представила суду доказательства её добросовестности при получении выплат.

Поскольку, как установлено судом при рассмотрении данного дела, перерасход средств на выплату пособий и мер социальной поддержки обусловлен недобросовестностью ответчика, излишне выплаченные ей суммы должны быть взысканы с неё на основании вышеприведенных норм.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина по данному делу составляет 2023,27 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных пособий и мер социальной поддержки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Санкт-Петербургского ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» излишне выплаченную сумму пособия на ребенка-инвалида и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 60775,82 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2023, 27 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в течение месяца с момента его принятия через Чегемский районный суд КБР.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского

Районного суда КБР М.К.Ажахова