Дело № 2-655/2025 УИД 03RS0013-01-2025-000810-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Русаковой Г.Ф., при секретаре Гариной Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца, допущенного по устному ходатайству, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан об установлении факта трудовых отношений, включение в страховой стаж отдельных периодов деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан об установлении факта трудовых отношений, включение в страховой стаж отдельных периодов деятельности. Мотивируя тем, что он обратился в архивный отдел Администрации муниципального района Янаульского района РБ с заявлением о выдаче справки о том, что с 1975 по 1981 (в каникулярные месяцы), и с ноября 1983 по март 1985, он работал в СХПК «Коммунар» Янаульского района механизатором, для предоставления в пенсионный фонд (отдел) по месту своего жительства с целью увеличения трудового стажа. Архивный отдел подтвердить сведения об отработанных трудоднях и заработной плате не смог, так как документы по личному составу архивного фонда СХПК «Коммунар» на хранение не поступали. 11.07.2009 в административном здании СХПК «Коммунар» произошел пожар, огнем уничтожено здание со всей документацией и имуществом, находящийся в строении, что подтверждается справкой ГУ МЧС России по РБ от 28.11.2024 №ИВ-169-25012. Вышеназванные обстоятельства препятствуют ему реализовать свое право на увеличение трудового стажа и получение надбавки к пенсии. Его доводы о том, что он работал в СХПК «Коммунар» Янаульского района Башкирской ACCP: 1) в каникулярные месяцы: 1975 (2 месяца 20 дней), 1976 (2 месяца 20 дней), 1977 (2 месяца 20 дней), 1978 (2 месяца 20 дней), 1979 (2 месяца 20 дней), 1980 (2 месяца 20 дней), 1981 (1 месяц 20 дней); 2) с ноября 1983 по март 1985, могут подтвердить свидетели ШКК и КФР, которые работали в СХПК «Коммунар»: ШКК с 08.10.1982 по 15.03.2002 в качестве председателя колхоза, КФР с 25.09.1983 по 21.11.1988 в качестве шофера, с 15.08.1995 по 10.10.2000 в качестве разнорабочего. Факт их работы подтвержден трудовыми книжками. Просит установить факт его работы в СХПК «Коммунар» Янаульского района Башкирской АССР с 1975 по 1981 (каникулярные месяцы), с ноября 1983 по март 1985, а также включить в страховой стаж время работы в СХПК «Коммунар» Янаульского района Башкирской АССР с 1975 по 1981 (каникулярные месяцы), с ноября 1983 по март 1985 в качестве механизатора.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали. Истец суду также сообщил, что он подал заявление и был принят в члены колхоза СХПК «Коммунар» общим собранием.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан в суд не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, а также письменное возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. Мотивируя тем, что Отделением СФР по РБ права истца не нарушены, ФИО1 с заявлением о назначении пенсии к ответчику не обращался, заблаговременная работа по оценке пенсионных прав не производилась, какое-либо решение о назначении либо отказе в назначении страховой пенсия не принималось. Поскольку истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не подтверждено, членство в колхозе, следовательно, к зачету спорные периоды в страховой стаж, заявленные истцом, не подлежат. Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие трудовое участие истца, либо осуществление им трудовой деятельности в колхозе в оспариваемые периоды, при том, что отсутствуют сведения о принятии в члены колхоза (принятии на работу), исключении из членов колхоза (увольнение с работы), то оснований для удовлетворения иска не имеется. Доводы истца о необходимости включения оспариваемых периодов его работы без изъятий незаконны, поскольку периоды, в течение которых гражданин не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), подлежат зачету в страховой стаж как полные календарные годы только в том случае, если гражданин при этом являлся членом колхоза, что прямо следует из положений пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015. Достоверных доказательств, подтверждающих, что истец был принят в члены колхоза, истцом не предоставлено.
Свидетель КФР в судебном заседании показал, что родственных и неприязненных отношений с истцом не имеет. Он с 25.09.1983 по 21.11.1988 работал в колхозе СХПК «Коммунар» в качестве шофера. ФИО1 с 1983 работал трактористом/механизатором в колхозе. Он ездил на тракторе «Беларус». Встречались с ним на заправке, на собраниях в колхозе. Все документы правления колхоза сгорели.
Свидетель ШФФ в судебном заседании показал, что родственных и неприязненных отношений с истцом не имеет. Он с 08.10.1982 работал в колхозе СХПК «Коммунар» в качестве заведующего гаража, затем был председателем колхоза до 15.03.2002. ФИО1 работал трактористом/механизатором в колхозе с 1983.
На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил провести разбирательство в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.11. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч.1.2 указанной статьи лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие- либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 89 ФЗ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002 г., в общий трудовой стаж включается любая работа а качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти, и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальном- страхованию; работа(служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В силу ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года (изм. ред. 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке определяемом Правительством РФ.
В силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» может устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
По ранее действовавшему пенсионному законодательству также предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.
В соответствии с пунктами 38, 39 Постановления Правительства РФ от 2.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для начисления страховой пенсии.
Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28.11.1969 г. N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Приведенная норма регулирует вопрос вступления в колхоз и не содержит запрета на привлечение к труду несовершеннолетних детей как вольнонаемных работников.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Исследованными судом материалами дела установлено, что ФИО1 <данные изъяты> года рождения.
В исковом заявление истец указал, что он работал в СХПК «Коммунар» Янаульского района Башкирской ACCP: 1) в каникулярные месяцы: 1975 (2 месяца 20 дней), 1976 (2 месяца 20 дней), 1977 (2 месяца 20 дней), 1978 (2 месяца 20 дней), 1979 (2 месяца 20 дней), 1980 (2 месяца 20 дней), 1981 (1 месяц 20 дней).
Сведений о работе истца в данный период не имеется. Трудовая книжка ФИО1 в спорный период не оформлялась.
Согласно архивным справкам от 13.11.2024 №2024/1375, выданным заведующим архивным отделом Администрации муниципального района Янаульский район РБ видно, что документы по личному составу архивного фонда «колхоз «Коммунар» Янаулького района РБ на хранение не поступали, в связи с тем подтвердить сведения об отработанных трудовых и заработной плате ФИО1 за 1983-1985, 1999-2002 не представляются возможным. 11.07.2009 произошел пожар в здание правления СПК «Коммунар». В результате правления уничтожено здания правления. Документы постоянного срока хранения уничтожены с 2006 по 2009 года, документы по личному составу уничтожены с 1952 по 2009 года. На основании решения Арбитражного суда РБ №А07-22369/2012 от 28.07.2015 сельскохозяйственный кооператив «Коммунар» признан несостоятельным (банкротом).
Приняв во внимание, что факт работы истца в колхозе «СХПК «Коммунар» Янаульского района РБ в каникулярные месяцы с 1975 по 1981 года свидетельскими показаниями не подтверждены, поскольку вышеуказанные свидетели в спорный период в колхозе не работали, членами колхоза не являлись.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей КФР и ШКК пояснили, что ФИО1 с 1983 работал трактористом в колхозе СХПК «Коммунар».
У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку они не имеют заинтересованности в исходе дела, с достоверностью подтверждают факт работы истца в спорный период в колхозе СХПК «Коммунар» Янаульского района РБ, ими представлены трудовые книжки, подтверждающие их работу в данном колхозе, в том числе, в спорный период.
Судом также установлено, что согласно решения Арбитражного суда Республики Башкортостан №А07-22369/2012 от 28.07.2015 сельскохозяйственный производственный кооператив «Коммунар» признан банкротом.
Таким образом, истец в силу независящих от него причин не может представить письменные документы об осуществлении трудовой деятельности в спорный период, поэтому в данном случае имеются основания для подтверждения стажа совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе показаниями свидетелей.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Довод представителя ответчика о том, что у истца нет данных о его работе в спорный период, суд считает, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
При таких обстоятельствах, требования истца о включении в общий страховой стаж периода его работы с ноября 1983 по март 1985 в колхозе СХПК «Коммунар» Янаульского района РБ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Факт работы в колхозе в должности механизатора подтверждается свидетельскими показаниями.
Порядок включения в страховой стаж периодов работы в колхозе зависит от того, является ли гражданин членом колхоза или нет.
Для членов колхоза периоды работы в колхозе засчитываются в стаж как полный календарный год независимо от количества выработанных трудодней. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Прием в члены колхоза граждан, достигших 16-летнего возраста, производился общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. При этом на каждого работающего члена колхоза оформлялась «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично, с учетом вышеизложенного.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан ((ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении факта трудовых отношений, включение в страховой стаж отдельных периодов деятельности – удовлетворить частично.
Установить факт трудовых отношений ФИО1 с СХПК «Коммунар» Янаульского района Башкирской АССР в период с ноября 1983 по март 1985 в качестве механизатора и включить периоды работы в страховой стаж.
В остальной части исковых требований оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 27.03.2025.
Судья Г.Ф. Русакова