< > УИД № 35RS0001-01-2025-003882-85 производство № 5-475/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец
21 мая 2025 г.
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,
с участием помощника прокурора города Череповца Ена А.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 < >
установил:
В отношении ФИО1 постановлением заместителя прокурора города Череповца 22 апреля 2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:
Установлено, что пользователем социальной сети «ВКонтакте» «ФИО1» (электронный адрес: < >) 15 января 2024 г. в 21 час 41 минуту опубликовал запись с графическим изображением и текстом по ссылке: < > с текстом: «< >).
Установлено, что владельцем персональной страницы интернет- пользователя с ником «ФИО1» является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании помощник прокурора города Череповца Ена А.Н. постановление поддержал, просил признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, представил письменное заявление, в котором просит освободить его ответственности, дополнительно пояснил, что умысла на совершение правонарушения не имел. Скачал в интернете картинку, которая была приурочена к 100-летию смерти Ленина и размещению его тела умершего в центре Москвы. Хотел привлечь внимание к размещению трупа в центре столицы. Высказываясь о коммунистах имел ввиду КПСС и членов компартии, которая действовала до 1991 года. В постановлении не указано, к какой коммунистической партии он возбуждал ненависть, т.к. зарегистрировано несколько коммунистических партий –КПРФ и Коммунисты России.
Выслушав помощника прокурора, ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.ч. 1 и 2 Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» понятие «экстремистская деятельность» включает в себя возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 имеет страницу в социальной сети «ВКонтакте» (электронный адрес: < >) под именем «ФИО1». Установлено, что с указанной страницы ФИО1, находясь <адрес> городе Череповце, 15 января 2024 г. в 21 час 41 минуту опубликовал запись с графическим изображением и текстом по ссылке: < > с текстом: «< >).
Факт правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22 апреля 2025 г., предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором изложено существо допущенного нарушения; актом осмотра интернет-ресурса страницы < > от 28 ноября 2024 г., согласно которого при просмотре и фиксации его хода на странице ВКонтакте пользователя под именем ФИО1 имеется запись запись с графическим изображением и текстом: «< >)», которая содержит конструкцию, несущую негативную оценку представителей группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к определенной партии, учению (представители коммунистической партии, ее сторонники; фотоматериалами-скринами со страницы < >, согласно которых на странице ВКонтакте содержатся материалы, содержащие негативную оценку представителей группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к определенной партии, учению; справкой ОУ ЦПЭ УМВД России по ВО, согласно которой страница в социальной сети «ВКонтакте» «ФИО1» принадлежит ФИО1; справкой об исследовании от 22 января 2025 г. размещенной записи, согласно которому размещенная в сети ВКонтакте публикация пользователя ФИО1, которая начинается словами < >, размещенной 15 января в 21 час 41 мин. содержит негативную оценку представителя группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к определенной партии, учению (представители коммунистической партии и ее сторонники); объяснением ФИО1 от 15 апреля 2025 г. о том, что он разместил запись с графическим изображением на странице в социальной сети, умысла на возбуждении ненависти либо вражды кого-либо не имел, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного нарушения ФИО1, из которых следует, что ФИО1 была размещена в социальной сети запись, направленный на возбуждение ненависти либо вражды к определенной группе лиц по признакам расы, национальности, происхождения, принадлежности к какой-либо социальной группе.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы ФИО1 в ходе судебного разбирательства об отсутствии его вины в совершении правонарушения не влекут освобождение его от ответственности, т.к. вина в совершении данного правонарушения может заключатся в двух формах –в форме умысла, либо неосторожности. Отсутствие указания в записи ВКонтакте, к какой конкретно коммунистической партии адресуется запись, не освобождает ФИО1 от ответственности и позволяет трактовать данную запись расширительно, применительно ко всем приверженцам коммунистических партий.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, совершенное ФИО1, выразилось в размещении в сети "Интернет" указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена до настоящего времени, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент рассмотрения настоящего дела судом не истек.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, является состояние здоровья ФИО1 Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено, в материалы дела не представлено.
При назначении наказания ФИО1 суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, и приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.
С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 20.3.1, ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему по данной статье наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа:
< >
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья < > М.М. Иванченко
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого постановления в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.
Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в отдел ОСПГД Череповецкого городского суда Вологодской области (<...> каб. 115).