Дело № 2а-8130/2022

(45RS0026-01-2022-009332-57)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

29.09.2022 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шанаурова К.В.,

при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском в суд к Департаменту архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана о признании отказа от 06.06.2022 № Ш-756а незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что между административным истцом и Администрацией города Кургана в лице Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана 31.03.2020 был заключен договор аренды земельного участка № 78 с кадастровым номером №, площадью 2337 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 32 месяца, разрешенное использование: деловое управление. 25.05.2022 ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана с просьбой заключить дополнительное соглашение к указанному договору аренды об увеличении срока аренды на 32 месяца. В нарушение действующего законодательства административный ответчик направил отказ на данное обращение от 06.06.2022 № Ш-756а, в котором основания для отказа отсутствуют. На момент подачи заявления на продление договора аренды, исковое заявление в Курганский городской суд Курганской области не поступало, зарегистрировано 30.05.2022.

Просит суд признать незаконным отказ Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана от 06.06.2022 № Ш-756а, возложить на административного ответчика обязанность заключить дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка № 78 от 31.03.2020 об увеличении срока аренды на 32 месяца.

В судебном заседании ФИО1 на административных исковых требованиях настаивала в части, пояснила, что просит возложить на Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана обязанность повторно рассмотреть её заявление.

Представитель административного ответчика Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана по доверенности просила в удовлетворении требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Согласно п. 4 ст. 8 Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

В силу п. 5 ст. 8 Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

Судом установлено, что ФИО1, согласно договора № 78 аренды земельного участка от 31.03.2020, заключенного с Администрацией города Кургана в лице Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2337 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 2 указанного договора, срок аренды участка устанавливается на 32 месяца с момента подписания акта приема-передачи участка.

Акт приема-передачи земельного участка в аренду от 31.03.2020.

25.05.2022 ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору № 78 аренды земельного участка от 31.03.2020 об увеличении срока аренды на 32 месяца.

30.05.2022 Администрацией города Кургана был подан в суд иск о досрочном расторжении договора № 78 аренды земельного участка от 31.03.2020.

06.06.2022 ФИО1 было отказано в продлении срока действия договора № 78 аренды земельного участка от 31.03.2020.

Оценив доказательства в совокупности, разрешая спор, учитывая, что Администрация города Кургана обратилась в суд с иском о досрочном расторжении договора № 78 аренды земельного участка от 31.03.2020 после обращения ФИО1 с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору № 78 аренды земельного участка от 31.03.2020 об увеличении срока аренды на 32 месяца, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, с учетом полномочий суда, прихожу к выводу о том, что на административного ответчика Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана следует возложить обязанность в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть обращение ФИО1 от 25.05.2022 о продлении срока договора аренды земельного участка № 78 от 21.03.2020, заключенного между Администрацией города Кургана и ФИО1

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана от 06.06.2022 № Ш-756-а в продлении договора аренды.

Обязать Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть обращение ФИО1 о продлении договора аренды земельного участка № 78 от 21.03.2020, заключенного между Администрацией города Кургана и ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья К.В. Шанауров