УИД 42RS0020-01-2025-000441-11

Дело № 5-14/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Осинники 13 мая 2025 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Зверькова А.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, № зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ

05.11.2024 в 12 час. 30 мин. в магазине ИП «№ расположенном по адресу: №, ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу № жидкости, а, именно, виски «№» в стеклянной бутылке, объемом 1,0 литр по цене № рублей за бутылку, свободная реализация которой запрещена или ограничена, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол, – оперуполномоченный ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г.Осинники УУП К Отдела МВД России по г.Осинники ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившегося должностного лица, извещенного о рассмотрении дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещаются оборот алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте указанной продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки указанной продукции средствами идентификации, либо с нарушением порядка передачи таких сведений

Субъектом названного административного правонарушения, являются граждане и юридические лица, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона данного деяния выражается в совершении виновным лицом активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота.

Согласно ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», и в других законодательных актах.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении.

Кроме признания вины правонарушителем его вина подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении 42 АП № № от 24.01.2025 с указанием времени, места и обстоятельства правонарушения; при составлении протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены, имеются соответствующие подписи ФИО1 в протоколе, кроме того, имеются подписи ФИО1 о том, что с протоколом она ознакомлена, копию протокола получила на руки. Замечаний, заявлений и ходатайств не заявлено;

рапортом оперуполномоченный ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г.Осинники УУП К Отдела МВД России по г.Осинники ФИО2 от 05.11.2024 (л.д.9);

определением № 2392 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.11.2024 (л.д. 12).

протоколом от 05.11.2024 осмотра магазина ИП «№.» по адресу: №, согласно которому в ходе осмотра в магазине на стеллаже обнаружена алкогольная продукция немаркированная акцизной маркой, а, именно: «№» (л.д. 16-20);

протоколом от 05.11.2024 изъятия вещей и документов, согласно которому была изъята алкогольная продукция, в том числе виски «№» (л.д. 21-22);

объяснением ФИО1 (л.д.13);

заключением эксперта № № от 15.01.2025, согласно выводам которого: представленные на экспертизу жидкость в бутылке с маркировкой «№» не является № а является №, изготовленной на основе спирта этилового с объемной долей (крепостью), указанной в таблице № 4, с добавлением красителя и вкусо-ароматической композиции, не соответствующая своим маркировочным обозначениям, указанным на этикетке и требованиям ГОСТ 33281-2015 «ВИСКИ. Технические условия» по определяемым показателям (л.д. 48-55).

Все процессуальные документы, представленные в материалы дела, составлены без каких-либо нарушений, необходимые для рассмотрения дела сведения, подписи в представленных документах имеются.

При таких данных, судья, считает установленным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, так как она совершила нарушение, а именно осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена или ограничена.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания суд считает, что в целях выполнения задач законодательства об административных правонарушениях, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом личности, смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельства, возможно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Санкцией ч.2 ст. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно положениям ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом, в силу п. 2 данной статьи, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с пп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п. 3 и 6 названной статьи, не допускаются, в числе прочего, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу п. 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом под оборотом, в силу ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ, понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

Из объяснений продавца торгового павильона ФИО1 следует, что какие-либо документы на изъятую алкогольную продукцию отсутствуют.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Поскольку изъятая по протоколу изъятия от 05.11.2024 спиртосодержащая продукция находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 12.24, ст. 23.1 и главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН №

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления суда в законную силу) она может быть привлечена к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Изъятую, в соответствии с протоколом изъятия от 05.11.2024 спиртосодержащую продукцию, уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Осинниковский городской суд.

Судья А.М. Зверькова