Определение

18 сентября 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при ведении протокола секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-5923/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 №... по адрес, ФИО1 №... по адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

дата ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 №... по адрес, ФИО1 №... по адрес о признании незаконными действий по нецелевому зачислению денежных средств в сумме 8 766 руб. на транспортный налог 2017 года, возложении обязанности зачесть денежные средств в сумме 8 766 руб. в счет оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год.

Определением Октябрьского районного суда адрес от дата постановлено: «перейти к рассмотрению дела №... по иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС ФИО1 №... по адрес, Межрайонной ИФНС ФИО1 №... по адрес, о признании действий должностных лиц незаконными, по правилам административного судопроизводства».

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В ходе судебного заседания ФИО1 №... по адрес заявлено ходатайство об оставлении административного искового заявления ФИО2 без рассмотрения, ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, установленного ст. 138 НК РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, по адресу регистрации; извещение не было получено и вернулось в суд по истечении срока хранения. До начала судебного заседания ФИО2 совершен телефонный звонок, при котором он пояснил, что с жалобой на действия ФИО1 №... по адрес, ФИО1 №... по адрес по нецелевому зачислению денежных средств в сумме 8 766 руб. на транспортный налог 2017 года, возложении обязанности зачесть денежные средств в сумме 8 766 руб. в счет оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год, в УФНС ФИО1 по адрес он не обращался. Вопрос об оставлении настоящего административного искового заявления без рассмотрения оставил на усмотрение суда.

ФИО1 №... по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства АС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ФИО1 №... по адрес.

Исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими оставлению без рассмотрению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка (часть 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если по мнению этого лица такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

Между тем, административным истцом не была исполнена обязанность по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора.

При таких обстоятельствах суд приходит к о выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст.196, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФИО1 №... по адрес, ФИО1 №... по адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности, - оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Д.Т. Синева

Копия верна:

Судья-

Помощник судьи-