Дело № 2а-85/2023

УИД 35RS0023-01-2023-000050-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В., при секретаре Смирновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устюженского района Вологодской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Устюженского района Вологодской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с уточненным административным иском к ФИО1 о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, так как состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с диагнозом: хронический алкоголизм второй стадии, в связи с чем, управление ФИО1 транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, признать водительское удостоверение №, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ недействительным и аннулировать.

В судебном заседании прокурор Устюженского района Вологодской области Попов К.И. уточненные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований административного истца.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц – МО МВД России «Бабаевский», БУЗ ВО «Устюженская ЦРБ» не прибыли, извещены надлежаще (л.д. 57, 55), просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога в БУЗ ВО «Устюженская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «хронический алкоголизм второй стадии (F 10.2)».

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела, в том числе медицинская амбулаторная карта, не содержат.

Из протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, полученного по результатам проведенного медицинского освидетельствования ФИО1, назначенного определением Устюженского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у ФИО1 в настоящее время имеется синдром зависимости от алкоголя. На момент проведения наркологического освидетельствования ремиссия (перерыв в заболевании) не установлена. У ФИО1 имеется ухудшение состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Поскольку водитель является участником дорожного движения, то наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что стойкая ремиссия у ...1 не наступила, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, так как создает потенциальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Устюженского района Вологодской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серия № №), на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.

Признать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным и аннулировать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Ракутина

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.