КОПИЯ
Дело № 2а-1020/2023
УИД 56RS0033-01-2023-001351-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре Кичигиной Н.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Студенникова В.О., представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
МУ МВД РФ «Орское» обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 февраля 2019 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>. 11 апреля 2022 года ФИО2 освободился по отбытию наказания в виде <данные изъяты>. Решением Новотроицкого городского суда от 20 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно справке ФКУ УИИ филиала по Советскому району г. Орска 10 октября 2022 года ФИО2 снят с учета в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска Оренбургской области от 12 декабря 2022 года по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>. 10 февраля 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
МУ МВД РФ «Орское» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, то есть до погашения судимости по приговору от 12 февраля 2019 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Оренбургской области.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам административного иска.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Студенникова В.О., полагавшего требование административного искового заявления подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Согласно части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 1); в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 февраля 2019 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>
11 апреля 2022 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания в <данные изъяты>.
Решением Новотроицкого городского суда от 20 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно справке ФКУ УИИ филиала по Советскому району г. Орска 10 октября 2022 года ФИО2 снят с учета в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы
В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №11 Советского района г. Орска Оренбургской области от 12 декабря 2022 года по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>
В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Установлено, что ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления- против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (по приговору от 12 февраля 2019 года), а также судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы (по приговору от 12 декабря 2022 года) и направлен к месту отбывания наказания.
Таким образом, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора в соответствии п. 1 и п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.
В соответствии с абз. 2 ст. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 февраля 2019 года составляет 8 лет, то есть судимость по приговору погасится 10 октября 2030 года.
Совершенное ФИО2 преступление, за которое он осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска Оренбургской области от 12 декабря 2022 года относится к категории небольшой тяжести.
Из справки ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области следует, что ФИО2 освобожден 10 февраля 2023 года по отбытию наказания.
В силу положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска от 12 декабря 2022 года составляет 3 года, то есть судимость по приговору погасится 10 февраля 2026 года.
При таких обстоятельствах судимость по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 февраля 2019 года предусматривает более длительный срок административного надзора, чем судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска от 12 декабря 2022 года.
Из справки, представленной начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.
По месту жительства участковым уполномоченным ФИО2 также характеризуется неудовлетворительно.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на основании п.1 ч.2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, поскольку срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 февраля 2019 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В остальном определение продолжительности срока административного надзора в пределах, предусмотренных законом, и установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая обстоятельства дела, данные личности ФИО2 в целях недопущения совершения им новых правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.
Устанавливаемые ФИО2 ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 февраля 2019 года.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: (подпись) Васильев А.И.
Мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года.
Судья: (подпись) Васильев А.И.
<данные изъяты>