РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-15/2023
УИД: 43RS0032-01-2022-000231-29
23 декабря 2022 года пгт. Санчурск
Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
при секретаре Долгушевой Т.Н.,
с участием помощника прокурора Санчурского района Попова А.С..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2023 по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской в защиту интересов ФИО1 к администрации Санчурского муниципального округа о возложении обязанности по проведению ремонта жилого помещения,
установил:
прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к администрации Санчурского муниципального округа о возложении обязанности по проведению ремонта жилого помещения. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности администрации Санчурского муниципального округа Кировской области установлено, что 27.06.2018 между администрацией Санчурского муниципального района и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №48. Согласно п.1 Договора ФИО1 во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. В данной квартире ФИО1 проживает по настоящее время.
11.11.2021 Государственной жилищной инспекцией Кировской области проведен осмотр многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. По результатам проверки выявлены нарушения требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома:
- загнивание несущих конструкций в районе квартиры №2;
- уклон перекрытий на кухне в квартире №2;
14.06.2022 межведомственная комиссия администрации Санчурского муниципального округа обследовала жилое помещение <данные изъяты> и установила, что требуется проведение работ по частичной замене и укреплению полов, устройство вентиляционных окон в подполье.
По данным признакам, работы по устранению загниваний несущих конструкций и уклона перекрытий на кухне, обустройство вентиляционных окон в фундаменте относится к капитальному ремонту и подлежит устранению собственником – администрацией Санчурского муниципального округа.
Прокуратурой района 31.01.2022 на имя Главы Санчурского муниципального округа внесено представление для проведения ремонтных работ квартиры <данные изъяты>, пгт Санчурск, которое рассмотрено, в виду отсутствия денежных средств в бюджете муниципального округа, ремонт квартиры не проведен.
На основании изложенного, просил обязать администрацию Санчурского муниципального округа организовать проведение работ по ремонту квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, путем вскрытия пола, замены несущих конструкций и упругих прокладок, обустройства вентиляционных окон в фундаменте.
В судебном заседании помощник прокурора Санчурского района Кировской области Попов А.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Просил установить срок для исполнения решения суда до 01 июля 2023 г.
Ответчик представитель муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области ФИО2 исковые требования признала. Последствия признания заявленных исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 215 Гражданского Кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п. 2 ст. 215 Гражданского Кодекса РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Как следует из п.1 ст.100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Пунктом 5 ст.100 Жилищного кодекса РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
В соответствие с п.10 раздела II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий устанавливается рядом документов, в том числе Ведомственными строительными нормами Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312.
Согласно Приложению 1 Положения капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
В соответствие с Приложением №7 «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» к текущему ремонту полов относятся работы по замене отдельных участков покрытия полов; замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия; заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных, асфальтовых полах и основаниях под полы; сплачивание дощатых полов.
Приложением №7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определено, что к текущему ремонту относятся работы по восстановлению поврежденных участков вентиляционных продухов фундамента.
В судебном заседании установлено, что 27.06.2018 между администрацией Санчурского муниципального района и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №48. Согласно п.1 Договора ФИО1 во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. В данной квартире ФИО1 проживает по настоящее время.
11.11.2021 при проведении осмотра ГЖИ установлен факт загнивания несущих конструкций и уклон перекрытий на кухне в районе квартиры №2 по ул. Яранская, пгт Санчурск. В соответствии с ГОСТ 31937-2011 такое техническое состояние является аварийным (п.3.13).
Таким образом, имеет место несоответствие квартиры требованиям п. 10 Положения в части аварийного состояния несущих конструкций и пола на кухне.
Кроме того, имеется риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения, что также не соответствует требованиям п.11 Положения, согласно которому жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри.
14.06.2022 межведомственная комиссия администрации Санчурского муниципального округа обследовала жилое помещение №2 в доме 11 по ул. Яранская, пгт Санчурск и установила, что требуется проведение работ по частичной замене и укреплению полов, устройство вентиляционных окон в подполье.
Работы по устранению загниваний несущих конструкций и уклона перекрытий на кухне, обустройство вентиляционных окон в фундаменте относится к капитальному ремонту и подлежит устранению собственником – администрацией Санчурского муниципального округа.
Прокуратурой района 31.01.2022 на имя Главы Санчурского муниципального округа внесено представление для проведения ремонтных работ квартиры №2 дома 11 по ул. Яранская, пгт Санчурск, которое рассмотрено, в виду отсутствия денежных средств в бюджете муниципального округа, ремонт квартиры не проведен.
При указанных обстоятельствах, с учетом признания исковых требований ответчиком, иск подлежит удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая характер и объем заявленных исковых требований, возможности ответчика по исполнению решения суда, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01 июля 2023 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд
решил:
Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Санчурского муниципального округа в срок до 01 июля 2023 года организовать проведение работ по ремонту квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> путем вскрытия пола, замены несущих конструкций и упругих прокладок, обустройства вентиляционных окон в фундаменте.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Санчурский районный суд Кировской области.
Судья Н.А. Швецова
Мотивированное решение вынесено 23 декабря 2022г.
Решение09.01.2023