Дело № 5-339/2023
73RS0002-01-2023-005732-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 21 сентября 2023 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашицына Е.В.,
с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении, - ФИО1,
при секретаре Щербаковой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в результате обращения в ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1, установлено, что последний въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная», что указано в миграционной карте серии №, уклонился от прохождения миграционного контроля, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>80, уклонился от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, нарушив п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину свою в указанном правонарушении признал, указав, что въехав в Россию, не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию, поскольку не знал о требованиях законодательства. Также пояснил, что на территории РФ у него имеется супруга-гражданка РФ.
ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Как следует из материалов дела, гражданин ФИО3, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная», что указано в миграционной карте серии №, уклонился от прохождения миграционного контроля, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>80, уклонился от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
ФИО4 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу; сведениями миграционного учета, согласно которым гражданин ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная»; копией паспорта ФИО1.
Проверка и оценка судом приведенных доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, а их исследование в судебном заседании свидетельствует о том, что они относимы, допустимы и достоверны, в совокупности достаточны для разрешения дела. Представленные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ и подтверждают изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вместе с тем, согласно представленным материалам дела ФИО1 ранее нарушений закона на территории РФ не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Кроме того, состоит в браке с гражданкой РФ, с которой проживает по месту их регистрации.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, семейное и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины ФИО1, наличие малолетних и несовершеннолетних детей.
Согласно постановлению от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционного суда Российской Федерации, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, КБК 18811601181019000140, расчетный счёт <***>, ОКТМО 73701000, Отделение Ульяновск Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18891739990005199673.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Кашицына