Решение по делу № 2А-511/2025 от 12.01.2026 | Жердевский районный суд (Тамбовская область)

УИД: 68RS0007-01-2025-000763-54

Дело № 2а-99/2026(2а-511/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе

председательствующего судьи Плыкиной А.В.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием представителя административного истца Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (по доверенности) ФИО1,

представителя административного ответчика администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области (по доверенности) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Жердевке, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах Тамбовской области к администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившиеся в неисполнении Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и возложении обязанности принять меры по определению и заключению договора гарантирующего поставщика услуг водоснабжения на территории сельских поседений Жердевского муниципального округа Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Жердевке, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах Тамбовской области, обратилось в суд с административным иском к администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействие администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области, выразившееся в неисполнении ст. 12Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а именно в не определении гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности и возложении обязанности в срок до 01 июля 2026 года принять меры к определению и заключению договора гарантирующего поставщика услуг водоснабжения на территории сельских поселений (с. Алексеевка, д. Бокино, д. Максимовка, с. Павлодар, с. Бурнак, с. Максим Горький, п. Новый Свет 1-ый, с. Вязовое, д. Тафинцева, с. Чикаревка, п. Демьян Бедный, п. Степной, с. Новорусаново, п. Садовый, д. Цветовка, с. Ивановка, с. Сукмановка, д. Дорогая, с. Искра, с. Петровское, с. Туголуково, д. Кузнецовка, д. Петровка, д. Сушково, с. Шпикулово), входящих в состав Жердевского муниципального округа Тамбовской области.

В обоснование требований административный истец указал, территориальным отделом в г. Жердевке, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах был сделан запрос информации 24.10.2025 № 643 в адрес администрации Жердевского муниципального округа о предоставлении сведений о наличии ресурсоснажбающей организации. Согласно полученного ответа 28.10.2025 ресурсоснабжающие организации, обслуживающие источники водоснабжения, используемые для водоснабжения сельского населения муниципального округа, отсутствуют (с. Алексеевка, д. Бокино, д. Максимовка, с. Павлодар, с. Бурнак, с. Максим Горький, п. Новый Свет 1-ый, с. Вязовое, д. Тафинцева, с. Чикаревка, п. Демьян Бедный, п. Степной, с. Новорусаново, п. Садовый, д. Цветовка, с. Ивановка, с. Сукмановка, д. Дорогая, с. Искра, с. Петровское, с. Туголуково, д. Кузнецовка, д. Петровка, д. Сушково, с. Шпикулово).

Данные о принятии мер к определению и заключению договора, гарантирующего поставщика услуг водоснабжения на территории сельских поселений, входящих в состав Жердевского муниципального округа в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Жердевке, Сампкурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах, отсутствуют.

Отсутствие на территориях администрации Жердевского муниципального округа гарантирующей организации осуществляющей обеспечение качественной питьевой водой население в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей является существенным, учитывая, что на территории Жердевского муниципального округа скважин -54, и отсутствие контроля за качеством питьевой воды может повлечь за собой угрозу возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний, это обуславливает социальную значимость искового заявления и необходимость принудительного выполнения требования, заявленного в данном иске. Круг лиц, чьи права нарушены, невозможно индивидуализировать и привлечь к участию в деле. Положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Просят признать незаконным бездействие администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области, выразившееся в неисполнении ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а именно в не определении гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности и возложении обязанности в срок до 01 июля 2026 года принять меры к определению и заключению договора гарантирующего поставщика услуг водоснабжения на территории сельских поселений (с. Алексеевка, д. Бокино, д. Максимовка, с. Павлодар, с. Бурнак, с. Максим Горький, п. Новый Свет 1-ый, с. Вязовое, д. Тафинцева, с. Чикаревка, п. Демьян Бедный, п. Степной, с. Новорусаново, п. Садовый, д. Цветовка, с. Ивановка, с. Сукмановка, д. Дорогая, с. Искра, с. Петровское, с. Туголуково, д. Кузнецовка, д. Петровка, д. Сушково, с. Шпикулово), принадлежащих Жердевскому муниципальному округу Тамбовской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области по доверенности ФИО2 возражала против заявленных требований, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Представила в суд письменные возражения на административное исковое заявление, суть которого сводится к следующему, что администрациями сельсоветов Жердевского района Тамбовской области неоднократно были проведены открытые конкурсы на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения. Однако, данные конкурсы признаны несостоявшимися, так как отсутствовали заявки на участие в конкурсе. Администрацией Жердевского муниципального округа Тамбовской области проведены следующие мероприятия:

22.01.2025 заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области (г. Жердевка). Постановлением администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области от 21.02.2024 № 178 утвержден перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения.

Управлением ЖКХ, строительства, архитектуры и благоустройства территорий администрации округа направлено письмо в Управление по регулированию тарифов Тамбовской области о предоставлении информации о ценах, величинах, значениях, параметрах, указанных в пунктах 2-8 и 13 части 8 ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (исх. № 11-10/б/н-03-280 от 02.04.2024).

Подготовлен проект концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области (далее - Проект КС), проведены расчеты с учетом долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, предусмотренных на срок действия концессионного соглашения.

В соответствии с п. 2.2 постановления администрации Тамбовской области от 22.06.2017 № 585 «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование области, третьей стороной - Тамбовская область» данный Проект КС направлен на согласование в Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области (исх. № 11-10/б/н-03-792 от 19.08.2024).

Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области сообщает о согласовании проекта КС в отношении объектов холодного водоснабжения на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области и направлении для организации работы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (исх. № 03-03.2-54и/477).

10.02.2025 администрацией Жердевского муниципального округа Тамбовской области вынесено постановление о заключении концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения, расположенных на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области (с. Алексеевка, д. Бокино, д. Дорогая, д. Кузнецовка, д. Петровка, д. Сушково, д. Тафинцева, д. Цветовка, п. Демьян Бедный, п. Новый Свет, п. Садовый, п. Степной, с. Бурнак, с. Вязовое, с. Ивановка, с. Искра, с. Максим Горький, с. Новорусаново, с. Павлодар, с. Петровское, с. Сукмановка, с. Туголуково, с. Шпикулово, с. Чикаревка, д. Максимовка, с. Михайловка, пос. Михайловка) № 135.

Администрацией Жердевского муниципального округа организован и проведен открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения. Однако согласно протоколу заседания конкурсной комиссии о признании несостоявшимся открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения расположенных на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области от 03.04.2025 данный конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что не было подано ни одной заявки.

Управлением ЖКХ, строительства, архитектуры и благоустройства территорий администрации округа направлено письмо в Департамент цен и тарифов Тамбовской области о предоставлении информации о ценах, величинах, значениях, параметрах, указанных в пунктах 2-8 и 13 части 8 ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктами 1, 4-7, 9-11 части 1,2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (исх.11-10/б/н-03-427).

24.04.2025 Департамент цен и тарифов Тамбовской области сообщает предельные значения долгосрочных параметров регулирования (исх. № 03-10/578).

Управлением ЖКХ, строительства, архитектуры и благоустройства территории администрации округа подготовлен проект концессионного соглашения на основании новых расчётов с учетом долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, предусмотренных на срок действия концессионного соглашения.

В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 22.06.2017 № 585 «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование области, третьей стороной - Тамбовская область» после проведенных расчетов Управлением, данный проект КС направлен на согласование в Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области.

проект КС направлен на согласование в Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области (исх. № 11-10/б/н-03-645).

Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области сообщает о том, что проект КС согласован.

Администрацией Жердевского муниципального округа Тамбовской области вынесено постановление № 1344 «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения, расположенных на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области (с. Алексеевка, д. Бокино, д. Дорогая, д. Кузнецовка, д. Петровка, д. Сушково, д. Тафинцева, д. Цветовка, п. Демьян Бедный, п. Новый Свет, п. Садовый, п. Степной, с. Бурнак, с. Вязовое, с. Ивановка, с. Искра, с. Максим Горький, с. Новорусаново, с. Павлодар, с. Петровское, с. Сукмановка, с. Туголуково, с. Шпикулово, с. Чикаревка, д. Максимовка, с. Михайловка, пос. Михайловка)».

26.11.2025 Управлением по муниципальному имуществу и землеустройству администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области разработана и утверждена приказом конкурсная документация в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Согласно сообщению о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения:

Заявки на участие в Конкурсе представляются в конкурсную комиссию по адресу: 393670, Тамбовская область, м.о. Жердевский, <...>, Управление по муниципальному имуществу и землеустройству администрации Жердевского муниципального округа в рабочие дни с 8-30 час. до 12-30 час. и с 13-30 час. до 17-00 час. по местному времени с «27» ноября 2025 года до 17-30 час. «19» января 2026 года.

Протокол подписывается не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, т. е. в срок до 22.04.2026.

Концендент в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением. Концессионное соглашение должно быть подписано в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления такому участнику конкурса проекта концессионного соглашения, т.е. в срок до 15.05.2026.

До передачи объектов водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах, по концессионному соглашению их эксплуатацию осуществляет МКУ «Управление заказчика» на основании договора № 19 от 07.02.2024 о закреплении муниципального недвижимого имущества на праве оперативного управления за Жердевским муниципальным казенным учреждением «Управление заказчика».

Соответственно, администрацией Жердевского муниципального округа Тамбовской области проводятся мероприятия, направленные на определение специализированной организации, по итогам проведенного открытого конкурса будет определена и гарантирующая организация.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, при этом питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.Правовые основы компетенции муниципальных образований (включая определение вопросов местного значения, их дифференциацию по типам муниципальных образований, установление полномочий органов местного самоуправления по решению таких вопросов) установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 131-ФЗ).

П. 4 ч. 1 ст. 16 названного федерального закона к вопросам местного значения муниципального округа относится организация водоснабжения населения и водоотведения в границах муниципального округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также - Федеральный закон « 416-ФЗ).

П. 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ закреплено, что одними из целей, на достижение которых направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ закреплены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

В соответствии с п. 4, 5 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; установление нормативов состава сточных вод; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По общему правилу органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны её деятельности (часть 1 статьи12Закона о водоснабжении).

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Как усматривается из материалов административного дела и установлено судом, во исполнение поручения Федеральной службы Роспотребнадзора и в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации территориальным отделом в г. Жердевке, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах был сделан запрос главе администрации Жердевского муниципального округа о предоставлении информации о наличии ресурсоснабжающей организации.

Согласно полученного ответа 28.10.2025 ресурсоснабжающие организации, обслуживающие источники водоснабжения, используемые для водоснабжения сельского наседения муниципального округа, отсутствуют (с. Алексеевка, д. Бокино, д. Максимовка, с. Павлодар, с. Бурнак, с. Максим Горький, п. Новый Свет 1-ый, с. Вязовое, д. Тафинцева, с. Чикаревка, п. Демьян Бедный, п. Степной, с. Новорусаново, п. Садовый, д. Цветовка, с. Ивановка, с. Сукмановка, д. Дорогая, с. Искра, с. Петровское, с. Туголуково, д. Кузнецовка, д. Петровка, д. Сушково, с. Шпикулово).

Администрацией Жердевского муниципального округа Тамбовской области 22.01.2025 заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области (г. Жердевка). Постановлением администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области от 21.02.2024 № 178 утвержден перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения.

Данный Проект КС направлен на согласование в Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области (исх. № 11-10/б/н-03-792 от 19.08.2024).

23.04.2025 Департамент цен и тарифов Тамбовской области сообщает предельные значения долгосрочных параметров регулинования (исх. № 03-10/578).

Управлением ЖКХ, строительства, архитектуры и благоустройства территории администрации округа подготовлен проект концессионного соглашения на основании новых ресчетов с учетом долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, предусмотренных на срок действия концессионного соглашения.

проект КС направлен на согласование в Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области (исх. № 11-10/б/н-03-645).

Министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области сообщает о том, что проект КС согласован.

На основании изложенного, суд считает, что администрацией Жердевского муниципального округа Тамбовской области проводятся мероприятия, направленные на определение специализированной организации, по итогам проведенного открытого конкурса будет определена и гарантирующая организация.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованиях Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Жердевке, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах Тамбовской области к администрации Жердевского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившиеся в неисполнении Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и возложении обязанности принять меры по определению и заключению договора гарантирующего поставщика услуг водоснабжения на территории сельских поседений Жердевского муниципального округа Тамбовской области, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Плыкина

Мотивированное решение суда составлено 13.01.2026.

Председательствующий А.В. Плыкина