№ 2а-2581/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,
при прокуроре Денисовой Н.В.,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил административный иск ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора.
Представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал иск.
В судебном заседании ФИО2, участие которого обеспечено путем видеоконференцсвязи, с заявлением об установлении административного надзора согласился. Просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилья в ночное время, поскольку планирует работать суточно.
Прокурор Денисова Н.В. поддержал заявление, указав, что имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Судом установлено, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был установлен административный надзорпо решению Свердловского районного суда г. Иркутска от 30.12.2019года. Административный надзор в отношении ФИО2 установлен сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе, внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО2 встал на учет по административному надзору в органе внутренних дел - ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Заиграевского районного суда РБ от 05.04.2023 года (в редакции Апелляционного определения Верховного суда РБ от 01.06.2023года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного по ч.1 ст.314.1 УК РФ ( самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора) назначено наказание в виде лишения свободы на 5 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ – срок отбытия наказания.
Таким образом, в отношении Лазаревадолжен быть установлен административный надзор, поскольку он совершил преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость.
Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании части 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Обсуждая виды административного ограничения в отношении ФИО2, суд принимает во внимание его образ жизни, посредственную характеристику, обстоятельств совершения им преступления, в связи с чем считает необходимым обязать его являться два раза в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в абзаце 9 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. В связи с чем, суд считает необходимым установить данный запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с22 часов до 6 часов.
Также суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
Учитывая, что место проживания ответчика находится на территории республики, а также целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, определение судом запрета на выезд является оправданной мерой, прав и интересов административного ответчика не нарушает.
Устанавливая срок административного надзора, суд приходит к следующему.
В силу статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая положения статей 2, 4, 5 Федерального закона N 64-ФЗ, а также то, что ФИО2, согласно статьи 15 Уголовного кодекса РФ был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое, установленный ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ составляет три года после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив следующее административное ограничение:
- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц).
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 мин до 6 часов 00 мин.
- запретить выезд за пределы Республики Бурятия
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 30.06.2023 года
Судья: п/п ФИО1