Дело № 2-25/2026
УИД 32RS0012-01-2025-000494-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 января 2026 года г. Карачев
ФИО7 районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Лубниной С.В.,
при секретаре Калошиной М.С.,
с участием истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних истцов ФИО2, ФИО3,
представителя истца ФИО1 адвоката Зайцевой Е.В.,
представителя ответчика администрации Карачевского района Брянской области по доверенности ФИО4,
заместителя прокурора Карачевского района Прохоренко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО6, ФИО1, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних истцов ФИО12 ФИО5, ФИО13, к администрации Карачевского района Брянской области о признании факта повреждения жилого дома в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права на получение компенсационной выплаты, обязании включить в список граждан, пострадавших в следствии взрывов, обязании произвести компенсационную выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО1, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних истцов ФИО2, ФИО3 обратились в ФИО7 районный суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате падения <данные изъяты>, был поврежден принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
По заявлению истцов 4 декабря 2024 года администрацией Карачевского района проведено комиссионное обследование имущества.
В рамках рассмотрения заявления истцов Автономным учреждением Брянской области «Государственная экспертиза проектов Брянской области» определена общая сметная стоимость капитального ремонта жилого помещения в размере 197703 руб. 68 коп.
20 января 2025 года администрацией Карачевского района Брянской области отказано в предоставлении выплаты ввиду недостаточности предоставленных документов.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований просят:
признать факт повреждения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины;
признать за ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на получение выплат на осуществление капитального ремонта поврежденного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>;
обязать администрацию Карачевского района Брянской области включить ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины;
обязать администрацию Карачевского района Брянской области перечислить ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 197703 руб. 68 коп.
Истец ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних истцов ФИО2, ФИО3, ее представитель адвокат Зайцева Е.В. уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании.
Представитель ответчика администрации Карачевского района Брянской области по доверенности ФИО4 исковые требования признала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента региональной безопасности Брянской областив судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании. В письменных возражениях просил отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований. По уточненным исковым требованиям позицию не высказал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, приведенный в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В силу пункта 10 части 2 указанной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 05 мин. в ОМВД России по <адрес> от диспетчера ЕДДС по Карачевскому району поступило сообщение о том, что в домовладение по адресу: <адрес> попали осколки БПЛА, повреждена газовая труба, пострадавших нет.
Из сообщения начальника штаба узла № в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № по факту повреждения домовладения <адрес> в период времени с 21 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 00 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ следует, что пуск <данные изъяты> вцелях уничтожения обнаруженного БПЛА.
В ходе проверки проведенной военным следственным отделом Следственного комитета РФ по Брянскому гарнизону (далее ВСО СК РФ по Брянскому гарнизону) установлено, что 1 декабря 2024 года в ночное время ФИО1 находилась дома по адресу: <адрес>, где услышала громкий хлопок и шипение газа, после чего обнаружила отверстие в стене дома, о чем сообщила в полицию.
Согласно выписке из журнала боевых действий узла № в период времени с 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ средствами узла <данные изъяты> обнаружены 19 воздушных целей в составе 19 БПЛА (самолетного типа). По указанным целям произведено 19 выстрелов <данные изъяты> В результате уничтожено 19 БПЛА.
Постановлением заместителя руководителя ВСО СК РФ по Брянскому гарнизону от 17 июля 2025 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении военнослужащих по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
Согласно сообщению заместителя руководителя ВСО СК РФ по Брянскому гарнизону от 2 октября 2025 года № повреждения домовладения <адрес> произошло в результате падения <данные изъяты> при производстве выстрелов по БПЛА.
Из сообщения заместителя руководителя ВСО СК РФ по Брянскому гарнизону от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе производства дополнительной проверки ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес>, где при осмотре места происшествия с участием собственника жилого помещения ФИО1 и специалиста обнаружен и изъят предмет от <данные изъяты> который ДД.ММ.ГГГГ повредил жилое помещение.
Протоколом осмотра места происшествия от 20 октября 2025 года подтверждается факт выдачи ФИО1 части крыла разгонного блока «Панцирь-С», которая, со слов последней, 1 декабря 2024 года влетела в комнату дома, пробив стену под окном.
Согласно выписке из ЕГРН <адрес> <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/4 доли каждому.
Установлено, что ФИО6 и ФИО1 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, факт повреждения в период с 21 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 00 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес> <адрес>, принадлежащего ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в результате использования <данные изъяты>» для отражения воздушной атаки со стороны вооруженных формирований Украины подтвержден исследованными материалами дела.
Установление указанного факта имеет для истцов юридическое значение, поскольку позволяет реализовать их права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.
3 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в администрацию Карачевского района с заявлением об обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Комиссией, действующей на основании распоряжения администрации Карачевского района от 18 ноября 2024 года №-р, 4 декабря 2024 года проведено обследование вышеуказанного жилого дома, о чем составлен акт комиссионного обследования.
15 января 2025 года, рассмотрев представленную сметную документацию по определению сметной стоимости капитального ремонта поврежденного имущества, расположенного по адресу: <адрес>, АУБО «Государственная экспертиза проектов Брянской области» подтвердило общую сметную стоимость (капитальный ремонт жилого помещения), составленную в текущем уровне цен на IV квартал 2024 года, 197703 руб. 68 коп.
Согласно заключению комиссии, утвержденному 20 января 2025 года главой администрации Карачевского района Брянской области, установлен факт проживания в указанном жилом доме ФИО1 и его повреждение в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины на территории Карачевского района. Комиссия пришла к выводу о том, что жилое помещение нуждается в капитальном ремонте и о предоставлении заявителю выплаты в размере 197703 руб. 68 коп.
2 июля 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию Карачевского района с заявлением о предоставлении выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения.
4 июля 2025 года администрацией Карачевского района Брянской области направлено обращение за № губернатору Брянской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Брянской области в размере 197703 руб. 68 коп.в целях ликвидации последствий обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины на территории Карачевского городского поселения.
6 августа 2025 года Департаментом региональной безопасности Брянской области документы возвращены на доработку, поскольку кроме прочего не представлена справка из СУ СК РФ.
Уставом Карачевского района, принятым решением от 29 октября 2008 года № 3-583 Карачевского районного Совета народных депутатов предусмотрено, что в состав Карачевского района входят территории всех поселений.
В соответствии со ст. 20 Устава администрация Карачевского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Карачевского района.
Согласно п. 1.4 Положения об администрации Карачевского района администрация района обладает всеми правами юридического лица, является по статусу муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет, имеет право издавать муниципальные акты в форме постановлений и распоряжений.
В силу п. 3 ст. 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.
Постановлением администрации Карачевского района от 27 ноября 2025 года № 2140 утвержден Порядок предоставления выплат гражданам, пострадавшим в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Карачевского района (далее Порядок).
В соответствии с п. 2 указанного Порядка выплаты предоставляются однократно гражданам, проживающим (находившимся) на территории Карачевского района, пострадавшим в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Карачевского района.
Согласно подп. «л» п. 3 Порядка выплаты гражданам, пострадавшим в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Карачевского района предоставляются на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Карачевского района.
Исходя из изложенного ФИО6, ФИО1 и их несовершеннолетние дети имеют право на компенсационную выплату на осуществление капитального ремонта жилого помещения, собственниками которого они являются.
В соответствии с п. 10 Порядка администрация Карачевского района в течение 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, заключений и актов составляет списки, в том числе отдельно на ремонт транспортных средств и отдельно на компенсацию затрат на подготовку экспертных заключений о стоимости ремонта, утверждает списки у главы администрации Карачевского района и готовит заключения о наличии права на предоставление выплат либо об отказе в их предоставлении. Извещает заявителя любым доступным способом о недостаточности предоставленных документов и возможности их дополнения.
В течение 5 рабочих дней со дня формирования списка администрация Карачевского района передает подготовленные документы и заверенные копии собранных документов на рассмотрение в Департамент региональной безопасности Брянской области.
Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в п. 3 Порядка, является администрация Карачевского района Брянской области. Администрация Карачевского района на основании информации от Департамента региональной безопасности принимает распоряжение и осуществляет выплату заявителю по реквизитам, указанным в заявлении, и организовывает контроль за целевым использованием заявителем полученных выплат путем получения отчета о целевом использовании средств (п. 15.16 Порядка).
Таким образом, именно на администрации Карачевского района Брянской области лежит обязанность включить истцов в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате обстрелов с 21 час. 00 мин. 30 ноября 2024 года до 00 час. 10 мин. 1 декабря 2024 года со стороны вооруженных формирований Украины на территории Карачевского района и осуществить им выплату на капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> в размере 197703 руб. 68 коп.в равных долях.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО6, ФИО1, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних истцов ФИО14, ФИО15, к администрации Карачевского района Брянской области о признании факта повреждения жилого дома в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права на получение компенсационной выплаты, обязании включить в список граждан, пострадавших в следствии взрывов, обязании произвести компенсационную выплату, - удовлетворить.
Признать факт повреждения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащегоФИО6, ФИО1, ФИО16, ФИО3 в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Признать право за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> ФИО11 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> на получение выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Карачевского района Брянской области включить
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Обязать администрацию Карачевского района Брянской области выплатить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> денежные средства в размере 197703 руб. 68 коп.в равных долях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через ФИО7 районный судБрянской областив течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.
Председательствующий . С.В. Лубнина
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи _______________________
____________________________________
(Должность уполномоченного работника суда)
____________________________________
(Ф.И.О.)
«____» __________________ 20__ г.