Дело № 2а-1484/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 января 2025 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,
установил:
заместитель прокурора <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка за исполнением законов в сфера медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности. Согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной УГИБДД МВД по РТ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № № с правом управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с мая 2024 года с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем не может управлять транспортным средством.
Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 рекомендовано продолжить диспансерное наблюдение до достижения стойкой ремиссии, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено на основании заключения врачебной комиссии. ФИО2 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, имеющего водительское удостоверение, возложить обязанность возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> по вступлению решения в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 не явился, судом направлялась судебная повестка, почтовый конверт возвращен из-за истечения срока хранения.
Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» на судебное заседание не явился, требования прокурора поддержав, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица – правления ГИБДД МВД по <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как установлено, согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».
Согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной УГИБДД МВД по <адрес> ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в который включены диагнозы (по МКБ-1) <данные изъяты>
Поскольку судом установлено, что ФИО2 имеет диагноз «<данные изъяты>» и согласно Постановлению Российской Федерации от 29.12.2017 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» данные расстройства являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, что препятствует безопасному управлению транспортным средством, что в свою очередь подтверждается материалами дела, при этом данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, то административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.
Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
Суд также считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения при условии предоставления необходимых для этого медицинских документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.
Обязать ФИО3 возвратить водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья И.И. Успун