Дело № 2-132/2026

УИД 47RS0013-01-2025-000880-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» января 2026 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, указав, что в августе 2024 года Межмуниципальным отделом по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Управления Росреестра по Ленинградской области (г. Подпорожье), осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества: въездная стела «Важины», назначение: сооружения исторические, площадь застройки: 0,3, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> вид, номер, дата и время государственной регистрации права: принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, 08.08.2024,10:31:40, №.

Согласно письму Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» № от 01 марта 2024 года сведения об указанном объекте в реестре муниципальной собственности отсутствуют.

Согласно письму Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом № от 29 февраля 2024 года в реестре государственного имущества Ленинградской области данные объекты отсутствуют.

Согласно письму Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области № от 12 апреля 2024 года указанные выше объекты отсутствуют в реестре федерального имущества.

Иные собственники объектов недвижимого имущества неизвестны.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйственных никто своих прав на данные объекты не заявил. Спор о праве отсутствует.

С момента постановки на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного прошло более года.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Важинское городское поселение» на следующий объект недвижимого имущества: въездная стела «Важины», назначение: сооружение исторические, площадь застройки: 0,3, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> вид, номер, дата и время государственной регистрации права: принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, 08.08.2024 10:31:40, № (л.д. 5).

Определением суда от 12 января 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Леноблкомимущество, Комитета по культуре Правительства Ленинградской области, МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (л.д. 2).

В письменном отзыве представитель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество) указывает, что при соблюдении заявителем предусмотренного п. 3 ст. 225 ГПК РФ порядка признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Согласно данным комитета указанный объект недвижимого имущества с реестре государственного имущества Ленинградской области (по заданным характеристикам) на числится. Права и законные интересы субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в лице комитета настоящим спором не нарушены (л.д. 23-24).

Заявитель Администрация муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество), Комитет по культуре Правительства Ленинградской области, МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в суд своих представителей не направили, об отложении разбирательства дела не просили.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

В силу ст.225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей относится к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

По смыслу указанных норм, предусмотренный ст. 225 ГК РФ способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке.

В соответствии с п.3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № (зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2016 года №), действовавшего до 05 декабря 2023 года, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее – объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет объекта недвижимого имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № было предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов вотношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй).

Аналогичные положения закреплены в абз.1 п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года №.

Таким образом, органом местного самоуправления, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

Согласно п. 3 Порядка от 10 декабря 2015 года № на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, а также документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не былозарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (абз. 2 подп. «а» п. 10 Порядка от 15 марта 2023 года №).

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» находится объект недвижимого имущества – въездная стела «Важины», назначение: сооружения исторические, площадь застройки: 0,3 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08 августа 2024 года (л.д. 8-9).

В указанной выписке имеются сведения о том, что 08 августа 2024 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости - въездная стела «Важины», назначение: сооружения исторические, площадь застройки: 0,3 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; сведения о его правообладателе отсутствуют.

Ограничение прав и обременение объекта недвижимости на указанный объект недвижимости не зарегистрированы, что также подтверждается вышеуказанной выпиской из ЕГРН.

В целях установления принадлежности указанного имущества Администрацией муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» были истребованы сведения из Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом, Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Из ответов на указанные запросы следует, что вышеуказанный объект недвижимого имущества –въездная стела «Важины», назначение: сооружения исторические, площадь застройки: 0,3 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реестрах федерального имущества, государственного имущества Ленинградской области, реестрах муниципального имущества муниципальных образований «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» и «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не значится (л.д. 11, 12, 13-14).

Таким образом, судом установлено, что заявитель является органом местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект. Спорный объект недвижимого имущества принят уполномоченным органом на учет как бесхозяйный объект в установленном порядке, со дня постановки до настоящего времени прошло более года, законных владельцев здания не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Таким образом, отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует органу местного самоуправления надлежащим образом исполнять возложенные приведенными выше нормативно-правовыми актами обязанности, в том числе, содержание и ремонт объекта культурного наследия ввиду невозможности выделения денежных средств из бюджета муниципального образования для указанных целей.

Поскольку установленный п.4 ст.225 ГК РФ годичный срок на дату рассмотрения дела истек, а имущество, внесенное в ЕГРН в качестве объекта бесхозяйного имущества, его собственником не востребовано, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимого имущества – въездная стела «Важины», назначение: сооружения исторические, площадь застройки: 0,3 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, является бесхозяйным имуществом, в связи с чем на спорный объект недвижимости подлежит признанию право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

При таких обстоятельствах суд находит заявление Администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на объект недвижимого имущества – въездная стела «Важины», назначение: сооружения исторические, площадь застройки: 0,3 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено «02» февраля 2026 года.