Дело № 2-1801/2022
УИД: 91RS0001-01-2022-005310-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года город Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,
при секретаре – Даниловой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым в котором просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за ФИО1 признано право пользования указанным жилым помещением. В последствии, на основании решения уполномоченных органов, из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность <адрес> переданы жилые помещения в жилых домах, в том числе и жилое помещение - <адрес> в <адрес>, в которой проживает истец. Так же во исполнение указанных решений между Министерством имущественных и земельных отношений РК и Администрацией <адрес> подписаны акты приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, а также подписаны акты приема-передачи жилых помещений между Администрацией <адрес> и МУП «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ. С целью приватизации жилого помещения ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию <адрес>. На заявление ФИО1 о приватизации жилого помещения, был получен ответ МКУ Департамента развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому мероприятия по приватизации будут осуществляется после включения объекта недвижимого имущества в Реестр муниципальной собственности, оформления необходимой технической документации, регистрации права муниципальной собственности и включении имущества в состав казны муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения, в связи с несоблюдением требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истец устранил недостатки, указанные в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело и дело назначено к разбирательству в открытом судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
От представителя истца ФИО2 в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым, третьи лица: Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим.
Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Из указанного решения следует, что <адрес> в <адрес> передана в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче в муниципальную собственность имущества» и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ №. Также судом установлено, что истец несет бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных услуг.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
С целью приватизации жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию <адрес> Республики Крым, приложив подтверждающий пакет документов.
Согласно ответу МКУ Департамента развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь РК отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества - <адрес>, расположенной по адресу: РК, <адрес>. Для вынесения сведений в Реестр балансодержателю (муниципальным учреждением и предприятием) необходимо предоставить письменное заявление с приложением всех необходимых документов, а также документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества. Кроме того, ответом МКУ уведомило заявителя, что мероприятия по приватизации будут осуществляется после включения объекта недвижимого имущества в Реестр муниципальной собственности, оформления необходимой технической документации, регистрации права муниципальной собственности и включении имущества в состав казны муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Из лицевого счета № на <адрес> по адресу: <адрес>, усматривается, что в указанной квартире зарегистрирован наниматель ФИО1
Из ответа МКУ Департамента развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 12 14 №), право на бесплатную приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Комсомольское, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не использовал. Информации относительно приватизации жилых помещений на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ МКУ не располагает.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-185614495, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 90:12:090501:635, виды разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Информация о наличии у истца в собственности жилого помещения в материалах дела отсутствует.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении №-П от 15.06.2006г., в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ст. 40 ч. 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.
Статьей 45 Закона Республики Крым от 21.08.2014г. №-ЗРК "Об основах местного самоуправления в <адрес>" вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14.09.2014г. на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в <адрес>".
В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 13.03.2015г. №, Администрация <адрес> Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ <адрес>, иными муниципальными правовыми актами. Кроме того, осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.
Согласно статьи 17 Закона № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, договоры и другие сделки в отношении недвижимости имущества совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимости имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельство о праве на наследство вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременение) прав.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права и устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, суд приходит к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для осуществления истцом права на приватизацию спорного жилого помещения не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Плиева
Мотивированное решение составлено 22.11.2022.
Судья Н.Г. Плиева